2015年10月26日,内蒙古发改委网站发布《关于在蒙西电网实施输配电价改革试点工作的通知》(下称《通知》)。《通知》显示,内蒙古西部电网(下称“蒙西电网”)大工业用电价格每度电降低2.65分。
10月9日,内蒙古发改委副主任王金豹说,通过对蒙西电网2012—2014年财务决算数据进行成本监审,核减与输配电业务无关的固定资产和折旧费、运行维护费等不合理成本费用,核减的成本空间主要用于降低蒙西电网大工业电价,降价金额约26亿元。
“现在内蒙地区,大工业一年用电量达970亿度,平均摊下来,一度电降低2.65分。”王金豹对南方周末记者说。从最新公布的蒙西电网销售电价目录来看,大工业用电,不同电压等级均下降了2.65分。居民用电与一般工商业用电、农业生产用电价格均未作调整。
“因为居民用电、农业农产用电本身价格比较低,相当于工业用电部分的价格也进行了交叉补贴。所以无须再降价。”王金豹说。
电价下降,对电石、电解铝、尿素等高耗能企业来说,无疑是福音。安迅思数据显示,目前内蒙古地区有尿素装置产能达838万吨,约占全国总产能的11%,仅鄂尔多斯尿素产能就达558万吨,约占内蒙古总产能的70%。
安迅思测算,按生产一吨尿素耗电800-100度电计算,电价下调,预计区域内尿素的生产成本每吨下降21.20-26.5元。
但一位蒙西电网内部人士告诉南方周末记者,“蒙西电网暂时未执行该电价。26亿元只是账面上核定出来的数字,真正下调大工业用电价格,才会对蒙西电网产生影响。”
此次公布的蒙西电网输配电价是按照“准许成本加合理利润”确定,平均输配电价为0.1386元/千瓦时,但针对不同电压等级,居民用电、工商业用电及大工业的输配电价均不同。今后电网公司也将按照核定的输配电价收取“过网费”,告别吃价差的盈利模式。
王金豹说,“发电厂有个上网电价,加上电网公司的过网费(即输配电价),再加上政府规定的附加费用,这样就等于销售电价。”
2015-2017政府性基金及其他附加费的具体标准为,农网还贷资金2分钱;国家重大水利工程建设基金0.4分钱;大中型水库移民后期扶持资金0.31分钱;可再生能源电价附加1.5分钱;城市公用事业附加费0.7分钱。
内蒙古是继深圳之后的全国第二个进行输配电价改革的地区,而蒙西电网是全国唯一一家隶属于地方政府的省级电力公司。