中法第三方合作领域或出现里程碑式项目工程
近日，在中国国家主席习近平与英国首相卡梅伦的共同见证下，中国广核集团和法国电力集团就共同修建和运营英国萨默塞特郡的欣克利角C核电站达成战略投资协议。
中国广核集团(下称“中广核”)在其官网上表示，中广核挺入英伦首次在老牌核电强国建设核电站，是中国核电走出去的里程碑式事件，也标志着“华龙一号”技术得到了欧洲发达国家的认可。
“6月份，中法两国总理见证双方签署了《开发第三方市场合作协议》。因此，此次合作最大的亮点或是第三方合作协议的落地。如果本次中法在英的合作能够真正实现，则可以视为一次里程碑式的发展。同时，这也为以后的共同合作发展，提供了一个良好的开端。”中国现代国际关系研究院欧洲所研究人员周谭豪在接受记者采访时表示。
法国当地时间2015年6月30日， 中华人民共和国政府和法兰西共和国政府6月30日在巴黎发表关于第三方市场合作的联合声明。该联合声明指出，中法愿鼓励和支持两国企业在第三方市场开展或加强合作。在基础设施和能源领域，推动两国企业在第三方市场开展环境友好型产业合作。鼓励双方企业为欧洲、非洲和亚洲地区互联互通及私营部门的发展提供支持。
周谭豪表示，法国最大的优势是对周边国家具有影响力，且主要集中于欧洲、中东与非洲。目前，中欧关系处于历史最好时期，中欧目前正在探索许多合作的对接，李总理去欧洲签订了3份协议，多涉及战略对接或国际产能方面的对接。目前欧洲的市场十分抢手。欧洲对我国也有需求。但是目前欧洲经济疲软，出于经济复苏的需求，欧洲希望中国能出资参与合作。今年9月份中法第三次高级别经济财经对话达成一项重要共识，即明年中法会在非洲开启三方合作，并召开三方合作会议。因此，本次核电站项目协议达成的话，将会具有重大意义，它不仅为中法合作开拓了第三市场，也为下一步开拓非洲市场铺垫了道路。
英国财政大臣奥斯本在今年9月到访中国时宣布，英国政府将给予该项目20亿英镑(约合31亿美元)的建设协议担保。英国财政部称，“这将为前所未有的中英核电站建设合作打开大门”。
另外，周谭豪认为，中国在发展对欧关系的时候，也会注意并做到均衡发展。欧盟分为3层，即欧盟、区域以及成员国。成员国中最主要的构成部分是大国,比如，中德两国的主要优势为经贸，去年的经贸额达到1777.5亿美元，基本等同中英，中法，中意的经贸额总和;中英目前最主要的是双方之间的金融合作。同时英国在政治方面也非常积极，近期，卡梅伦首相、奥斯本首席大臣兼财政大臣等也曾多次表示，英国要做中国在西方最坚定的支持者、最开放的合作伙伴。卡梅伦首相也强调，英国政府致力于发展强有力的全球伙伴关系，英国愿成为中国在西方最好的合作伙伴。然而，法国的经贸是法国自身的一块短板，中法之间逆差也较大。以前，中法两国在政治层面具有优势，但是存在政热经冷的问题。所以，中法双方目前也希望在经贸领域能有所突破。故此，本次的三方合作意义重大。
此前，中国广核集团董事长贺禹表示：“进入英国核电市场对中广核是一个崭新的起点，也是中、法、英三国互利共赢的一大标志性事件。我们相信在既有合作的基础上，各方合作伙伴将充分利用三国的产业优势，遵守英国的核能监管要求，在确保安全的前提下做好核电站的质量、成本、进度控制，为英国提供清洁的低碳能源。”
“中国向西方投资的过程中，在战略投资产业方面存在困难，本次合作可能成为一个标志性的事件。本次合作不仅仅是双赢，而是三赢。首先，中国的核电产业得到出口;其次，法国的技术虽然先进，但是缺乏资金，因此由中国出资，法国方面提供技术，可以帮助提高中国核电产业出口的效率及收益。而英国作为金融强国，在产业方面存在欠缺之处，尤其是在基础设施方面有较为严重的短板。因此中法合力在英国修建核电站，能够有效地弥补英国基础设施及工业领域的短板。因此本次合作能够帮助中、法、英实现三赢。”周谭豪告诉记者。
早在2013年，国务院总理李克强在与时任法国总理的艾罗会谈时，一致决定，在全面总结两国民用核能合作30年丰富经验、扎实推进现有项目的基础上，以共同开发第三方核电市场为新方向加强核能合作。同时，国家主席习近平也曾强调中法要加强核能领域合作。
法电集团董事长让-贝尔纳·乐维曾表示：“法电集团与我们的中国合作伙伴中，广核已有长达30年合作关系，今天标志着我们的合作关系又向前迈进了一大步。我们合作在英国建设核电项目得到了英、中和法三国政府的大力支持，我们相信这个项目会让三国均从中受益。我们相信，法电集团和中广核的专业经验和能力将确保欣克利角C及后续项目获得成功。”
周谭豪也指出，以前，中法之间多为双边合作。而本次合作或可以视为中法第三方合作、中法经贸合作转型的一个标志。因此本次合作可以看作是中法在第三方市场开拓合作地的标志。另外，本次项目合作在一定程度上也利用了中方的技术，这不仅标志着中国核电自主技术的成型，也体现了中国产业出口能力的增强。
伯明翰能源研究院院长、伯明翰核研究与教育中心主任马丁·弗里尔对相关媒体表示：“欣克利角C核电站是英中核合作中一个非常重要的项目。虽然这一中国企业在英参与建设的首座核电站是由法国设计的，但中国企业的参与非常重要。如果这个项目能够成功，那么很可能会有更多英国的核电站由中国企业参与建设，甚至反应堆都会由中国设计。中国的投资对于英国落实能源政策，保障能源安全极为重要。这是两国关系史上一个非常重要的时刻。”
贺禹曾透露，英国核电项目的落地，将对中广核开拓国际核电市场产生良好的示范效应，增强新兴市场国家对华龙一号技术的信心。贺禹还表示，布拉德韦尔B项目将以中广核广西防城港核电站二期为参考电站，这是中国企业首次主导开发建设西方发达国家核电项目，将实现中国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。
“首先，中国目前正面临经济下行的压力，国内产能总体过剩，因此本次合作可以帮助促进我国进行产业出口，利于我国经济发展。其次，本次合作有利于推进中欧产业对接或国际产能对接等战略产业方面的合作。另外，包括英国在内的欧洲市场，在核电产业方面总体较为成熟，因此，本次合作，不仅可以为我国引进技术、帮助我国进行市场对接，还利于我国借鉴欧洲在核燃料管理包括核配料回收、核安全、核电站建设和维护等方面的先进经验。此外，由于本次合作是战略产业合作，政府在其中发挥了很大作用。中国企业现在在欧洲投资时面临着许多障碍，那么，政府在其中的推动作用可以帮助他们减少障碍，让中国企业更好地适应欧洲市场。如果本次合作得以顺利进行，也利于中国企业在欧洲提升自身形象。”周谭豪对记者说道。
