近年来，我国光伏行业发展迅速，但随之而来的弃光现象是困扰行业发展的难题。据能源局统计，今年1-9月，全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率10%。
据悉，我国弃光现象主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%，新疆(含兵团)弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。中商产业研究院研究员罗熙坦言，政府对新能源建设的大力扶持，导致光伏电站和分布式光伏项目大量增多，而可再生能源的发电利用率并不高，这就导致大量光电无处消纳，弃光现象严重。
究其原因，是什么导致了诸多光电无处消纳?罗熙认为，其一，新能源配套的基础售电政策不完善。在各路资本及政府的大力投入的情况下，部分地区却阻碍光电进入电网销售，因此，大片的光伏电站建起来了，可是发出来的电无处可去。
其二，市场需求放缓。近年随着制造业转型去产能，工业用电量转为负增长，电力市场需求减少，大量的新能源电力要进入市场，意味着原有火电水电的份额要减少，这变让光伏发电受到了限制。
针对以上两点，要减少弃光率，至少要从两方面进行改善。首先，要完善新能源电力售电政策。不能盲目集中建设大规模的光伏电站，可以在偏远地区和贫困乡村建设小规模分布式光伏电站用以扶贫，以及鼓励居民建设个人家庭光伏电站，这样有利于加快光电的消纳。大规模的集中发电模式则主要供应城市用电，改善城市用电结构，部分地区应取消对新能源发电入网的限制。
其次，按照市场的需求建设光伏项目。近年来我国经济下行，工业用电减少，大量的新能源发电建设导致电力无处消纳。目前新疆、甘肃已经出现弃光比较严重的现象，这种背景下再增加对光伏电站装机，可能会进一步增加弃光率。卓创光伏分析师孟鹏建议，在大幅上调装机目标的同时，应该关注电站并网、融资问题，这样才能避免资源的巨大浪费。
