分析人士指出,能源公司和其他受该提议影响的公司将会关注其中的主要细节,比如公司和州必须减排的比例,市场预计会是一个比例范围,而不是单个数字。此外,计算减排比例的基础年份也受到密切关注。对于部分能源企业而言,其成本压力必将进一步增大。
两党政策中心主席格鲁梅特(Jason Grumet)指出,若在2008年标准基础上减排25%,可能相关企业还能照常经营。但若在此前设定的2015年标准基础上减排25%,则一些公司可能无法生存。
不过,另据了解美国环境保护署规则制订工作的人士称,提议将给负责执行规则的各州提供灵活性,以实现总的减排目标,而不是为每个工厂设置排放限制。
灵活性策略的核心将是纳入总量控制和排放交易等内容,即设置排放限制,允许公司交易碳税,从而使排放量低于环保署为每个州设置的不同基准。发电厂运营商可以通过交易碳税、使用再生能源或者节能项目等其他补偿方式来达到目标。(张枕河)