9月25日下午,在第十五届中国˙中原花木交易博览会项目签约暨颁奖仪式上,经河南省许昌市政府授权,市水务局和市水生态投资开发有限公司签订了许昌市区三条主要河道综合治理工程PPP项目合作协议,标志着许昌市水利重点项目融资模式实现重大突破。
据悉,PPP模式即政府和社会资本合作模式,是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。
当前,许昌市正在开展市区三条主要河道综合治理工程,项目包括市清泥河、清潩河、饮马河等河道流域综合治理工程,总长度77.4公里,计划年底基本建成。项目建成后,将形成“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态体系,对于打造具有许昌特色的水生态文明城市具有重大意义。PPP项目合作协议生效后,水利重点项目建设的投资回收期限由6年延长至15年,年度债务负担大大减轻,相应增强了政府的支付能力;投资回报率由15%降至10%以内,最大限度地减轻了利息负担。PPP模式的实施,不仅为许昌市重大基础设施和公共服务项目投资运营开辟了一条全新路径,而且使水利重点项目投资、建设、运营融为一体,管理更加规范高效,从而实现经济、社会、生态效益的多得效应,促进美丽许昌建设持续健康发展。