近日,针对海上风电进展较慢的情况,国家能源局提出了六方面措施推动海上风电建设,内容包含沿海各省级能源主管部门根据实际情况与问题提出切实可行的解决措施和进度计划;在国家价格主管部门确定的海上风电上网电价基础上研究出台本地区的配套补贴政策;各省级能源主管部门要简化审批流程和管理程序,促进具备条件的项目尽早开工建设等。海上风电建设迎来政策东风,国内风电行业发展将获得利好。
风电是指风能发电或风力发电,是风能利用的重要形式,主要有海上风电与低风速发电两种类型。我国风能资源丰富,陆地与海上可开发与利用风能共计10亿瓦,业界统计如果风能被全部开发,可以满足我国目前的用电需求。此外,作为新能源的一种,风电具有可再生、无污染与高能量的特点,因此近年在我国环保压力增大的背景下,风电正被国家大力推广。
我国风电行业起步于20世纪50年代,在经历了早期示范、探索、发展与大规模发展四个阶段后,风电行业规模迅速增大。2011年我国新增风电装机容量为1600万千瓦,累计超过4000万千瓦,两项数据均已位列世界第一,而2015年我国风电规模更是有望超过核能,成为继火电与水电后国内第三大主力电源。
前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国风电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2014年并网风力发电装机容量为9581万千瓦,占全社会并网发电装机容量的比重仅为7.05%,远低于火力发电的67.34%和水力发电的22.2%;对比其他发达国家,德国和丹麦风电消费量占比均超过20%,已成为各自国内主体能源,国内风力发电有很大的上涨空间,再加上政策利好风电行业看似将于极大发展前景。不过,现阶段风电行业出现的产能过剩弃风限电与技术瓶颈等问题需要尽快得到解决。
前几年,随着中国风电产业的迅速发展,众多企业一窝蜂地进入风电制造行业,从2011年开始,中国风电新增装机年均增长率开始出现负增长,突然的“刹车”使国内风电设备40%以上的产能处于闲置状态。2014年,风电新增装机创历史新高,但产能过剩依然严重。
2014年,全国风电弃风限电问题进一步缓解,受当年风速偏小等因素的影响,全国风电平均利用小时数同比下降约180小时,但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾,进入2015年,西部电站接近全面限电,新疆、甘肃等电站限电率高达30%,最严重的项目甚至高达50%,三北地区投产的风电规模的大规模的提高,风电消纳形势非常严峻。
目前,我国风电大规模并网的技术难题尚未得到解决,这导致了风电行业大规模弃风限电而不能并网。由于风能自身波动和间歇特性,导致风电场发出的电能随之波动,接入电网时直接破坏电网稳定性、连续性和可调性,危及电网安全。
综上,前瞻产业研究院分析师肖焕诚认为,风电行业技术瓶颈不能得到解决,那么弃风限电将会持续,产能如果持续扩大,最终将会导致整个产业崩溃。所以,如何突破技术瓶颈、有限解决产能问题将会是政府和行业面临的一大难题。