建筑节能的市场空间巨大

事件：

　　2012 年6 月19 日15 时，住房城乡建设部总工程师陈重和建筑节能与科技司巡视员武涌接受中国政府网专访，就‚ 推动建筑节能与绿色建筑实现住房城乡建设领域可持续发展? 与网民在线交流。

　　重点内容：

　　一、估计‚十二五?期间城镇新建建筑仍将增加40—50 亿平方米，对于这个增量我们将采取‚五管齐下?加强新建建筑节能的监管，降低新建建筑能耗。首先继续提高建筑能效标准。严寒、寒冷地区，夏热冬冷地区要将建筑能效水平提高到65%，其中北京、天津等特大城市执行更高水平的节能标准，新建建筑的能效水平达到或接近同等气候条件下发达国家水平。

　　其次提高施工阶段建筑节能标准的执行率。我们提出要求到‚十二五?期末，新颁布的建筑节能标准执行率要达到90%以上。特别是要加大对地级、县级地区执行建筑节能标准的监管和稽查力度，对不符合节能减排有关法律法规和强制性标准的工程建设项目，将不予发放建设工程规划许可证和通过施工图审查，不予发放施工许可证。

　　三是建立行政审批责任制和问责制。按照‚谁审批、谁监督、谁负责?的原则，对不按规定予以审批的，依法追究有关人员的责任。要加强施工阶段监管和稽查，确保工程质量和安全。

　　四是实行能耗指标控制。

　　五是大力推广绿色设计、绿色施工，广泛采用自然通风、遮阳等被动技术，引导新建建筑由节能为主向绿色建筑‚四节一环保?的发展方向转变。

　　2、中央财政将对公共建筑节能改造给予20 元/平方米的补贴。

　　国家机关办公建筑和大型公共建筑占全国建筑量的4%，但是它的年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%。‚十二五?期间，我们对公共建筑将采取一系列措施，降低公共建筑，尤其是大型公共建筑能耗。我们和财政部共同启动和实施10 个以上公共建筑节能改造重点城市，中央财政将对公共建筑节能改造给予20 元/平方米的补贴。

　　3、北方地区有超过20 亿平米既有建筑需进行节能改造。

　　点评：

　　2012 年以来，国家多次表态大力扶持建筑节能行业。并且，我们观察到，政策正在不断细化，由最初的总体规划延伸到具体的实施方案：

　　2012 年1 月，住建部发布《十二五建筑节能专项规划(征求意见稿)》，具体的目标包括：1、到2015 年，城镇新建建筑执行不低于65%的建筑节能标准，城镇新建建筑95%达到建筑节能强制性标准的要求。鼓励北京等四个直辖市和有条件的地区率先实施节能75%的标准；2、‚十二五?末，力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%；3、新型墙体材料产量占墙体材料总量的比例达到60%以上，建筑应用比例达2012 年5 月5 日，财政部和住建部联合发布关于推动绿色建筑发展的实施意见，两部门确定，今年在建筑节能方面的投入将超过40 亿元。力争到2015 年，新增绿色建筑面积10 亿平方米以上。到2020 年，在全国新建建筑中,绿色建筑的比重超过30%，建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。

　　2012 年6 月，中央财政将对公共建筑节能改造给予20 元/平方米的补贴。

　　在节能环保的众多细分领域中，建筑节能的技术比较成熟，投资收益也相对较高，对国内企业的带动较大。因此，在国家大力推广环保的大环境下，建筑节能得到重点扶持顺理成章。

　　根据我们的测算，建筑节能的市场空间巨大：1、建筑智能化在新建建筑投资中的占比约为5%-10%，节能要求的不断提高将使这一比例继续上升。2011 年国内房地产投资总额约为6.2 万亿元，按10%的比例测算，新建建筑智能化的市场规模超过6000 亿元。2、根据住建部的测算，北方建筑节能改造成本在220 元/平方米左右，那么十二五期间仅北方既有建筑节能改造的规模就将超过4400 亿元。上万亿的市场空间，而国内最大的建筑智能化上市公司同方股份2011 年这块业务的收入不过20 亿元，市场集中度极低。

　　我们前期对行业专家的调研显示，十二五期间智能建筑行业有望保持不低于20%的稳定增速。我们对相关上市公司的调研也显示，订单非常饱满。随着国家重视程度的不断提升，龙头企业的品牌效应会愈发显著，在大型项目招投标中的优势会更加明显。