今天上午10时，中共上海市金山区委副书记、金山区区长胡卫国走进2015“夏令热线”大型访谈节目“区(县)长面对面”。夏令时节，河道黑臭水体问题突出。从今年6月开始，金山实施河道市场化养护，以项目化形式公开招聘有河道养护资质的企业，承担水面保洁、护岸清理、绿化养护等六方面工作，由市、区、镇三级财政承担费用。
部分河道成“天然垃圾桶”
目前，金山全区范围内，市、区、镇、村管四级河道共1953条(段)，总长约2453公里，市、区级河道由区水务局下属单位区水利管理所管理;各镇(工业区、街道)负责管理辖区内镇级、村级河道，并接受区水务局的业务指导和监督管理。
胡卫国直言，河道黑臭较多的主要为镇、村级河道，河面较窄、过水断面小，有些河道是断头浜，或阻水坝基较多，引起河道流速缓慢、水动力不足，导致淤积严重、水质变差。这些小河道较脆弱，若再遭外来因素破坏就易引发污染、黑臭：雨污混流，遇到下雨污水冒溢;部分企业仍有偷排行为。散落在村域的小企业都未纳管。生活污水收集率还不高，虽每年推进2000户，但大多数农村生活污水直接排入河道。由于岸边外来人口集中，部分河道成了“天然垃圾桶”。
胡卫国透露，下一阶段，金山将采取标本兼治、综合治理的办法，通过打捞河面垃圾等方式为河道“洗脸”，解决看得见的污染，同时加大执法力度，抓紧治理水环境。
涉水违法企业进“黑名单”
胡卫国说，近阶段要加快推进建成区截污纳管，实施工业点源雨污分流改造。到今年6月底，各街镇(工业区)已完成截污纳管88.5%的工程量。今年计划投入5500余万元，实施3000户的农村生活污水收集处理工程。
另外，通过“清”“疏”“治”等方式分层分类治理，尤其要重点整治化工区周边区域河道，实施清水面、清河岸、清河障的“三清”行动。近阶段，梳理出化工区周边区域群众反映较强烈的15条河道、市环保局公示的5条河道、区环保热线曝光的2条河道，启动为期半年的集中整治，切实回应群众诉求。同时，加快河道清淤疏浚，加大小河浜的疏浚力度，避免因淤泥积堵产生污染。
胡卫国介绍，全区百姓一直很关注环境问题。对涉水违法，金山区推出了“黑名单”制度和“约谈”制度。无视法律法规、偷排的无良企业会被列入“黑名单”，将被限制生产规模，限期整改，不能享受相关产业支持政策，情节严重的将被勒令停业。部分企业法人代表被约见谈话。金山区有关部门坚持铁腕执法，继续推行水务环保联合执法制度，依法打击和严厉惩处污水直排、偷排漏排、超标排放等涉水违法行为。以环保热线为契机，鼓励市民举报投诉，建立“水务社会监督员”制度。
