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年投2万亿九成靠民资 绿色金融体系亟待建立

   2015-07-24 东方早报2740
核心提示: 国家在生态文明建设上下足了力度,不断出台政策助力环境保护,这使得环保行业面临重大的发展机遇。然而在形式上看是一片大好,但环保企业却陷入尴尬之中。

国家在生态文明建设上下足了力度,不断出台政策助力环境保护,这使得环保行业面临重大的发展机遇。然而在形式上看是一片大好,但环保企业却陷入尴尬之中。融资成本高、渠道少仍是环保行业头疼的问题。对此病症,马骏倡导建立绿色金融体系,让民间资本加入环保行业。

随着“大气十条”、“水十条”相继出台,“土十条”也呼之欲出,围绕环保的三大行动计划将带来数万亿投资需求。主营污水生意的环保企业生存状况并不乐观,虽有宏观层面的激励,但如“税收政策反复”、“治理标准一刀切”等政策环境,让原本微利的水务环保企业们叫苦不迭。

在风云变幻的市场环境中,水务环保企业将作何打算?在PPP模式的推广下,环保企业如何把握这一商业模式?近日,媒体以国内水务环保领域的国资、民营企业及境外水务巨头为样本,深度对话公司高管与金融体系监管层,试图解析“污水生意经”的现实与困惑。

每年需投2万亿九成靠民资

7月19日,在成都举办的2015中国环保产业高峰论坛上,马骏说,“中国未来需要每年2万亿元以上(3%的GDP)的绿色投资。但是,目前政府年度预算只能拿出3000亿元左右投入到节能、环保、清洁能源等绿色领域。”在全部绿色投资中,预计政府出资只能占10%~15%,其余的85%~90%需要民间出资。

面对如此巨大的投资金额和产业发展机遇,环保企业亦陷入尴尬之中。在BOT、PPP等模式下企业的资金压力颇大,融资成本高、渠道少成为环保企业共同的难题。

作为龙头企业,桑德环境董事长文一波也直言,目前环保项目融资有困难。尽管桑德环境在业内颇为知名,且已经实现A股和H股上市,但文一波在探讨环保企业融资时表示,“我们现在项目融资不方便,普通环保企业做融资,可能更不方便。”而同样为创业板牛股之一的万邦达副总裁张友谊也表示,“我们更多是通过定增的手段融资,手段还比较单一。”“对现在任何一个环保项目,我们实际上都是用金融的手段、思想来做很多探讨。”张友谊分析称,但行业内直接融资的比例比较低,目前不到20%。此外,多元化的绿色金融体系有待进一步加强,绿色债券、保险等很多方面都仍有空间。

绿色金融亟待建立

在19日的环保高峰论坛上,多家企业的高层对于现实的绿色金融状况颇有怨言。

“其实,绿色金融离我们还比较远。”全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波说。他介绍,环保行业的企业规模普遍比较小、分散,多年来很难享受到绿色金融的“惠泽”。“相反,环保企业在金融方面,都是高成本的。从银行拿到钱很不容易,成本也高。目前,其他手段还很少,债券、票据都是不方便的。”

马骏在接受采访时也表示,过去产业结构是污染性的,过多的资金投入到了污染性的重工业、污染性的能源、污染性的交通运输,未来要让更多的资金进入清洁的、绿色产业。“我们污染性投资过度,绿色投资短缺的原因,就是缺乏鼓励绿色投资的激励机制。”在马骏看来,绿色项目的融资成本可以降下来,从而提高回报率,使得民间资本愿意进来。

事实上,国际上绿色金融早已初具规模。美国的绿色基金从2007年到2010年增长了一倍多,提供了大量绿色产业的融资。国际上已有标准普尔全球清洁能源指数、纳斯达克美国清洁指数、FTSE日本绿色35指数等。而中国在绿色指数方面才刚刚起步。目前中国绿色指数和产品很少,据统计大概有几百个相关产品。

据马骏透露,中证公司已经研究设计出几种绿色指数。中国人民银行也正在研究起草绿色债券的指导意见。

值得注意的是,2015年上半年,国内环保领域完成的收购交易共48笔,总交易额超140亿元人民币。多家环保上市公司设立产业并购基金,基金规模均在10亿元以上。而马骏也建议,绿色投资不仅要靠债权融资,很多需要股权融资,而政府也要以某种方式参与绿色产业基金。

 
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