我国土壤污染事件频发,污染状况日益严重,因为土壤难再生,如何修复成为首要问题。土壤修复行业应运而生,中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复,这一产业进入黄金时期。
我国土壤修复行业迎来初生 千亿级市场待开发
《全国土壤污染状况调查公报》显示,在实际调查面积630万平方公里中,全国土壤总超标率为16.1%;全国工业企业用地中有高于30%的土壤受到污染。重污染企业造成的工业场地污染问题日益严重。
污染日益严重
长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。
我国重金属污染事件频发,引起社会广泛关注。针对这一现状,全国不同类型的数万家污染企业将在未来几年内实施搬迁。而企业关闭或搬迁后遗留的场地在再开发利用时,存在较大的环境健康风险。因此,土壤修复行业应运而生。
国家高度重视
据了解,全国土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划。国内土壤修复是一个接近万亿元市场规模的巨大市场,而未来五年这一市场将会全面启动。根据早前发布的《全国土壤环境保护“十二五”规划》,“十二五”期间,中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复。
日前,环保部在京主持召开了“土壤污染治理与修复试点项目推进会”和“国家土壤污染综合防治示范区启动会”。会议明确了国家土壤污染综合防治示范区建设推进路线图和重点内容,土壤治理进入实质操作阶段,市场有望迎来大发展时机。此次会议的召开,将推动全国土壤污染防治项目进入规模化操作阶段。
据悉,国家环保部日前发布的《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》(下称《通知》),将场地环境调查评估和污染修复工作从土地流转和开发前移到了工业企业关停搬迁之后,并对工业企业搬迁过程中的环境污染防范做出了要求。这说明管理部门对工业污染场地修复的关注度日渐提升。
从环保部、发改委和国家统计局即将完成的全国第四次环保产业调查结果来看,我国土壤修复产业产值尚不及环保产业总产值的1%;同时,在我国环境服务业中,涉及土壤治理的生态修复企业占3.7%,这意味着我国土壤修复行业市场将迎来初生,并具有较大的发展空间。
根据江苏省环保产业技术研究院发布的报告,2014年至2020年,中国土壤修复产业有望达到6856亿元体量,平均年增率53%。另据不完全统计,“十二五”期间仅湖南、湖北、广东、陕西等6省土壤修复计划投资额就在780亿元以上。分析人士认为,土壤修复行业或将成为“十二五”、“十三五”环保产业新的增长点。
不少环保行业企业已经率先开始在我国土壤修复市场中进行战略布局,一些起步较早的企业,尤其是集成技术与工程经验的综合型公司,已成为行业中的佼佼者。在行业起步阶段,这些位于产业链终端的公司更容易获利。而随着土壤修复市场的规模化发展,包括检测、评估、技术设备研发及工程设计施工在内的一系列产业链都将迎来旺盛的市场需求。
业内专家普遍认为,“十二五”是土壤修复产业积累技术、市场萌发的基础时期,“十三五”土壤修复产业将进入黄金时期。有报告称,考虑到国内人口密集的大型城市均存在房地产开发的需求,一旦市场正式启动,预计未来土壤修复市场的空间应在千亿元以上。
两大板块撬动数千亿资金
根据《规划》,“十二五”期间,全国将以大中城市周边、重金属污染防治重点区域、受污染农田及饮用水源地周边为重点,开展污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。尤其是对责任主体历史遗留场地土壤污染要加大治理修复的投入力度。
中科院地理科学与资源研究所生态修复中心主任陈同斌表示,目前国内从事土壤修复业务的企业已超过100家。从国内土壤修复产业化发展的趋势来看,未来土壤修复的重点领域将集中在城市污染土地开发及污染农田两大板块。参与上述论坛数十家企业中,业务涉及的领域也多集中在这两方面。
据了解,城市污染土壤修复主要分历史遗留和新开发污染土地两大领域,治理责任主体单位通过治理工程招标,中标修复公司通过土壤置换进行异地修复,修复经评估达标后从开发商获得收益。这也成为城市土壤修复的主流运营模式,项目投资收益率一般可达10%-20%。目前,城市污染土地土壤修复主要集中在上海、北京等一线城市。
农田污染土壤修复目前在国内还几乎空白,但这一领域未来的市场也很广。据陈同斌介绍,用于农田污染土壤治理的植物及相关药剂目前国内仅有几家公司拥有,技术区分度高。且由于农田土壤污染与食品粮食安全密切相关,国家也将出台一系列财税补贴政策支持农田污染土壤修复的全面启动。
全国污染土壤修复的中央财政资金将达300亿元,带动起的产业总投资将达数千亿元。