为全面激活湖北科技创新创业活力,大力实施创新驱动战略,深入推进“创新湖北”建设,湖北省科技厅将重点围绕创新财政科技投入方式、引导创投资本投资科技成果转化、投资科技型中小微企业、推进科技与金融深度融合、完善科技金融支撑服务体系等方面开展工作。
1.支持设立科技天使投资基金。支持创投机构联合省内国家级高新区和部分市州共同出资设立“湖北省科创天使投资基金”,基金规模2亿元,主要投资注册在省内科技企业孵化器内的在孵科技企业和大学生创业拟新设立的企业。目前,省科创天使基金已注册成立,注册资本2.05 亿元,首期规模1 亿元,首期已到位资金6000 万元。省引导基金联合省高投、武汉市科技局、东湖开发区和重点孵化器成立了武汉科技创业天使投资基金合伙企业,获得科技部创业投资引导基金的5000万阶段参股支持,目前已投初创期科技型中小企业15家,投资金额3550万元。
2.更好发挥创业投资引导基金作用,重点引导创投资本投资科技成果转化,向初创期科技型小微企业集聚。目前,省创投引导基金已出资4亿元参股创业投资基金15支,子基金总规模32.61亿元,实现了财政资金8倍以上的杠杆放大效应。2014年支持武汉科创天使等8支湖北新设基金获国家阶段参股支持约3.8亿。子基金累计完成投资130项,投资额超过16.7亿元,主要集中在光机电一体化、电子信息、生物医药、新能源与高效节能等高新技术领域,极大推动了湖北科技型中小企业发展。省创投引导基金支持创投机构联合省内国家级高新区和部分市州共同出资设立“湖北省科创天使投资基金”,基金规模2亿元,主要投资注册在省内科技企业孵化器内的在孵科技企业和大学生创业新设立的小微企业。在省创投引导基金的带动下,武汉、宜昌、襄阳、荆州、十堰、鄂州、黄冈、仙桃、潜江、天门等地已先后建立创投引导基金,总规模达20多亿元,武汉市引导基金总规模预计2016年达到102亿元。目前,全省已登记股权投资类企业609户,注册资本(出资额)合计471.66 亿元。
3.积极营造创新创业社会氛围,搭建各类金融资本与企业对接的平台,缓解科技型中小微企业融资难。从2008年起,在科技部、一行三会及湖北省政府的大力支持下,连续七年成功参与承办了武汉金融博览会暨中国中部(湖北)创业投资大会,每届参会的国内外知名创投机构约200余家、中部六省科技型中小企业近400家,已成为中部地区乃至全国具有一定影响的行业盛会。同时,每年举办各类资本项目对接会、银企对接会沙龙座谈等活动10余场,积极搭建各类金融资本与企业对接的平台,有效促进各类创投及金融资本向科技型中小企业集聚,加快科技型中小企业的研发成果的转化。据统计,自2009-2014年,国内外创业投资机构在湖北共投资了300余个科技成果转化项目,投资金额近80亿元。为营造“大众创业、万众创新”的社会氛围,连续五年举办了“创新中国?湖北创业大赛”,引导社会资本投向种子期、初创期科技型小微企业及支持大学生创业。
4.搭建科技企业融资担保平台,引导银行加大科技信贷支持力度。建立科技管理部门与银行、担保机构的战略合作机制,引导银行加大科技信贷支持力度。目前,省科技厅已与中国农业银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、汉口银行等商业银行建立了较为紧密的战略合作关系,建立贷款贴息制度,探索设立风险资金池,共建省级科技助贷平台。截至2014年末,配合支持设立科技专营机构21家,主营科技的小额贷款公司12家,主营科技的担保机构13家。支持汉口银行设立科技型中小企业金融服务中心、开行设立“东湖示范区科技金融综合服务办公室”等,建立科技型中小企业金融服务体系。此外,省科技厅还组织省内重点科技企业孵化器与担保公司签订合作协议,共建省级科技助贷平台。据统计,2014年底全省银行业金融机构科技贷款余额1000多亿元。