6·5世界环境日前夕，全国首个省级《公民环境保护行为准则》在湖南省发布。据了解，这一《准则》是由13家单位共同发起制定的，各发起单位通过微信、微博、QQ等信息渠道广泛发布征集启事，发动社会公众参与制定，吸引130余家单位及环保社团组织参与了这次活动，近百万社会公众对制定活动有所了解，从这一点来看，《准则》的征集和制定过程是一场大范围宣传和践行节能环保的行动。
那么通过这样的形式以期实现全民环保，行还是不行?这要从公民的概念入手，公民指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人，公民意识则指一个国家的民众对社会和国家治理的参与意识。节能环保作为关乎社会发展和国家未来的事业，理应得到每一位公民的支持，但是反观中国现阶段在节能环保方面的参与度，仍有许多不足。首先，中国拥有很多用能企业，同时也存在很多节能服务公司，他们在为国民经济做出贡献的同时，也在积极响应国家号召开展一系列节能减排工作，但是作为企业中的人，或者准确来讲是企业的决策者，并不是都在全心全意做环保，为求利益说一套做一套的也大有人在;除此之外，普通民众中存有侥幸心理的人也占有相当大的比例，虽然知道应该节能，但也会认为自己的不良行为不会影响整个国家节能环保目标的完成。
“倡导全民环保行还是不行”需要一个长期持续的验证过程，但是《准则》的制定过程却做出了一个良好的表率：对于节能环保，应该让公众自主参与，自主体验，形成更广泛的群众基础，才能从根本上提高整个社会的节能环保意识。
