2014年以来，山东滨州北海经济开发区党工委、管委会本着“让群众共享发展成果”的思路，规划建设“西部大通道”，串联所有村庄，并大力开展了乡村美化、亮化工程，为实施城乡环卫一体化工作奠定坚实基础，形成了“从不能够到不担心，从不长效到不费心，从不习惯到不忍心”的“三从三到”沿海城乡环卫一体化模式，得到了各级领导和广大群众的高度评价。就如何创立沿海城乡环卫工作新模式，进一步推进乡村文明行动，记者采访了北海经济开发区党工委副书记李文国。
记者：众所周知，沿海环卫一体化工作任务重、难度大，北海是怎样趋利避害，实现环卫一体化快速推进的?
李文国：借助农村环境综合整治工作，投资6100万元建设串联区内各村庄的“西部大通道”19.6公里?，形成了全区各村村内道路与村外公路贯通的路网大框架，解决了村垃圾无法清运的问题;投资7200万元进行村庄“净化”工作，形成“村收集、镇转运、区处理”的垃圾循环处理模式，解决城乡垃圾无法处理的问题;投资6000万元进行村庄“美化”，形成美丽乡村面貌，解决了沿海乡村美不起来的问题。
记者：短短时间，北海形成了城乡环卫一体化的长效机制，并取得了显著的成效，请问，北海有哪些长效保障措施?
李文国：根据北海实际，分别研究探索城区和村庄环卫模式，采取“区镇环卫委托管理，村级环卫挂牌督办”的两线工作法。全年投资180万元，委托滨州市滨环城市保洁有限公司对起步区部分道路进行保洁，实施市场化管理;区、镇财政为每村配备5名保洁员，并配齐垃圾桶、垃圾清运车等。实行“挂牌管理”，对每名保洁员实行红、黄、绿挂牌督办，考核结果与工资待遇挂钩。
记者：北海提出打造全市一流的环卫工作，创立沿海城乡环卫工作新模式，您能给我们解读一下“沿海城乡环卫工作模式”吗?下一步将如何推进?
李文国：总体说就是“市场驱动，链条延伸，城乡农渔海企一体”的环卫模式;城乡，指起步区和马山子镇部分;农，是农村;渔，是渔村;海，是渔船;企，是企业。通过委托管理，市场化运作，不断延伸环卫触角，消灭“城乡农渔海企”环卫死角，达到城乡环卫工作全覆盖的目标。
借鉴起步区市场化管理经验和模式，建立农村整建制全托管长效工作机制，突出“一步到位、长效保持、务实管用”的原则，按照“市场化运作、企业化管理、专业化保洁、长效化服务”的工作思路，通过竞争性谈判，山东寰海城市建设有限公司以230万元竞得环卫权，各项工作方案、考核办法和合作协议已制定完毕，现在正进行综合评估，5月底前全区农村整建制全托管正式实施，形成城区和农村两条线保洁，两个保洁公司相互竞争、相互超越的局面。从城乡延伸到农渔海企，解决环卫链条不粗不长问题;小的方面，从村庄延伸到户，以户为单位组成邻居环卫联盟，相互督促、相互帮助，解决群众“进屋穿脱鞋，出门泼脏水，上街随意堆”的问题。投资6800万元加速推进区垃圾处理厂建设，目前，已投资1400万元，今年9月底前建成启用。
