在中国制造走向世界的进程中，电力装备扮演着重要角色。5月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进国际产能和装备制造合作，以扩大开放促发展升级。值得关注的是，在这次会议上李克强总理再当超级推销员，力推电力装备“出海”。
此次会议提出，聚焦铁路、电力、通信、建材、工程机械等具有比较优势的领域，对接不同地区尤其是“一带一路” 沿线国家需要，以国有、民营等各类企业为主体，灵活采取投资、工程建设、技术合作等方式，带动装备出口，促进相关国家扩大就业和发展经济，用质量和信誉建口碑、树形象。接受本报记者采访的专家认为，随着“一带一路”战略的推进，中国电力设备走向世界有很好的机遇，同时也面临不少挑战。
出口面临三大机遇
事实上，今年以来，李克强总理反复提到要推进中国电力装备走出去。今年年初，李克强总理在广东省省长朱小丹的陪同下走访广东省电力设计研究院时强调，中国电力设备产能过剩，但技术先进，要以电力为龙头，寻找中国装备走出去的道路。
今年两会期间，李克强总理在部署2015年政府工作时也谈到，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力等中国装备走向世界。
统计数据显示，截至2014年年底，我国发电装机已达13.6亿千瓦，位居世界第一。但是发电小时数、用电增速均创近十年新低，火电装机过剩更为明显。
业内认为，当前中国电力装备出口面临三大机遇：一是海外新建电力项目刚性需求的机遇。二是全球现有电力装机更新改造需求的机遇。三是中国实施“一带一路”战略带来电力互联互通新增需求的机遇。
零点研究咨询集团董事长袁岳在接受本报记者采访时表示，中国电力行业走出去实际上可以分为两部分，一部分是基础装备，一部分是服务。为更好地实现中国电力装备走出去，要加强产业链上下游关联和实用性的研究，服务部分未来走向是智能化。
特高压技术装备是我国能源领域自主创新、世界首创、拥有国际标准主导权和较强竞争优势的重大技术，也是国家创新能力和综合实力的重要标志。
据本报记者了解，在海外战略方面，国家电网公司除了在巴西等地中标特高压项目外，2015年将启动和国外互联的电网项目，依托远距离、大容量、低损耗的特高压技术来打造“一带一路”经济带输电走廊。
持续的政策利好无疑将为电力设备企业带来大量订单，从事特高压建设、变压器、电抗器、GIS等关键设备的企业订单充裕。有专家指出，未来5年我国特高压装备制造业将进入发展黄金期。
四大困难制约发展
这些年受电力需求拉动，中国电站、电网等建设发展非常迅速，电力装备制造业发展速度也非常快，通过引进技术消化再吸收，然后再创新，发电、输电设备等部分产品已经达到国际领先的水平。
袁岳认为，中国电力装备制造整体上在中端市场有一定优势，主要是表现在性价比方面，而在高端市场，与国际先进制造水平相比，还有一定差距。中国企业还需要努力追赶和超越同行。
推动电力装备出口被写入今年《政府工作报告》后，电力装备中的核电装备出口寄托着业界的殷切期盼。中核集团董事长孙勤曾表示，“华龙一号是我国具有完全自主知识产权的、中国的三代百万千瓦级核电技术，国内国际两个市场前景广阔。”
据悉，中核集团正在推动华龙一号在多国落地。目前，中核集团积极推动英国、苏丹、沙特、马来西亚、埃及、伊朗等海外核电项目的合作事宜。同时正在建立以阿尔及利亚、阿根廷、巴基斯坦为中心的海外开发体系，志在占领非洲、拉美、亚洲核电市场。
专家表示，核电出口不光是技术本身，还有设备制造能力、燃料供应、人员培训、技术服务等各个环节的支撑，是一个完整的体系。目前，包括中国在内，世界上只有几个国家拥有完整的核工业体系。所以我国力推核电走出去，这既是国家实力的象征，也可以带动相关的产业走出去。核电站出口带动的装备制造业出口是非常可观的。
对于中国电力装备走向世界的前景，中电联秘书长王志轩在接受本报采访时表示看好。
“我认为有很好的机遇，但困难很大。”王志轩说，中国电力装备在发展中国家的机遇更多一些，主要是综合性与造价比要好。在发达国家也会有市场，主要是造价优势。
他认为，中国电力装备走向世界主要存在四大困难与挑战：一是国内的同业恶性竞争。二是核心知识产权的限制或纷争。三是国外的法规和标准。四是以前有一些企业通过价格优势在国外争取到一些项目，但没有注重质量(成本太低)，造成不好影响，影响走出去。这些因素也是制约中国电力装备制造升级的因素，需要予以解决。
因此，国务院常务会议特别提出，要构建上下游协同的产能合作链条，注重技术交流，做好后期维护服务，做到装备走出去与配套服务共推进，产能合作和技术升级双丰收。推动标准国际互认，注重风险防控，促进企业有序竞争。
