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王玉庆:环保产业需要政府支持才能成气候

   2015-04-21 财经网2970
核心提示: 第一点就是严格执法,严格支持,坚定的支持环保部门执行国家的环保法律。这一点非常的重要,因为只有严格执法才能创造环保产业发展的环境,市场环境。国家严格执法,企业就必然加大环保投入,企业才能有广泛的市场。我就不展开了。

“很多的环保的事情,如果没有政府的支持,要想形成一个产业是很困难的。”4月20日,中国环保科学学会理事长、原国家环保总局副局长王玉庆在中国企业家俱乐部主办的中国绿公司年会“环保产业从绿到金”分会场上做出上述表示。

他解释道,因为环保本身这件事是一种社会公益性比较强的产业,做环保相当大程度上对企业来讲是一个外部性东西。因此在政府层面,应该有所投入,“如现在搞公司合作,P2P模式,讲究政府购买环境服务,都需要财政要做出有利的安排。”

此外,目前工业用水量是在稳中有下降,生活的用水量和污染物却都在增加。在这一块,王玉庆认为应该单靠政府补贴是不行的,而需要市民购买排污处理费用,但政府需在该问题上权责明确,敢于担当。

以下为王玉庆发言:

王玉庆:

环保企业不像苹果公司,或者大公司做得那么大,它有它的必然性,它的重要的原因,因为环保本身这件事是一种社会公益性比较强的,做环保相当大程度上对企业来讲是一个外部性。在这种情况下,无论是政府,包括企业,都不愿意为环保花更多的钱。所以它这种公益性和它的外部性可能决定从事环保的企业,要想谋求高收入,或者一年之间,几个月之间有新技术的发展,可以得到翻几番,像互联网。我这个看法不知道对不对。环保的企业是否可以做大做强,可以,国际上也有很多的大公司做的很大很强,但是不能在短期内就可以使产值、效益成倍翻番。刚才说到政府应该怎么做,我想了想有这么几点,

第一点就是严格执法,严格支持,坚定的支持环保部门执行国家的环保法律。这一点非常的重要,因为只有严格执法才能创造环保产业发展的环境,市场环境。国家严格执法,企业就必然加大环保投入,企业才能有广泛的市场。我就不展开了。

第二点,政府要拿点钱。财政对环保的投入应该有所增加。应该说环保的投入从70年代、80年代开始到现在是在逐步增加的,但是这几年政府的投入是有波动的,比较起来相对来说减少了一点,很多的环保的事情,如果没有政府的支持,要想形成一个产业是很困难的。

简单的例子,像垃圾的处理,包括其他一些工业产生废弃物的一些治理,可能都需要一定的财政的投入。而且现在搞公司合作,P2P模式,讲究政府购买环境服务,都需要财政要做出有利的安排。

再一点就是政府要敢于担当,干预担当是一个什么概念,环境问题解决了,光靠环保不行,光靠政府也有困难,它需要政府企业,特别是广大公众的共同努力,全社会的共同努力,因为它本身就是一个社会大家关注的问题,而且影响全社会的问题。

现在大量环境问题的产生,除了企业造成的污染之外,生活的污染占的比重越来越大,包括农业污染占的比重也越来越大。农业污染很多的是属于面污染,很多跟生活污染有关的东西。大家知道的汽车的污染,包括我们的用水。

工业用水量是在稳中有下降,生活的用水量污染物都在增加,具体的比例不再说了。生活污染这一块,谁污染谁治理,每个公民就应该做贡献,除了在生活中节约用水,减少垃圾的排放、分类等等,还需要有治理成本。

这个就需要交费,很多不愿意成为收费市场,像垃圾分类,实际上财政拿钱还在贴,政府交点垃圾费,清运费都不够,别说垃圾处理,这样想发展垃圾的产业,就会遇到很大的难度,因为靠政府贴钱,政府的财政没有这么多,像搞垃圾焚烧厂就遇到了很多的阻碍,而这些在国外都是很成熟的,该收费,就要拿钱。

中国老百姓有意见,来了就要收费,你干什么去了,处理污泥也要花钱。政府要敢于担当,确实要把这个东西跟老百姓说清楚,该受的就要收。比如说有困难,生活水平在低保以下,这个政府要兜底。随着人民的生活水平提高,这件事应该办。从宏观来讲,做到规划,要有好的环保的技术的研发,给予很大的支持,等等不在这讲了。

一个是支持环保严格执法,第二个就是要拿钱,用在环境保护上。三是要敢于担当。

 
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