城市供热节能技术潜力巨大体制机制改革滞后
其次,是历史问题欠账严重,设施老旧年久失修。北京供热已有50多年历史,由于体制机制改革滞后,热价没理顺,欠费问题严重等历史原因,供热设施投入不够,设备老化严重,跑、冒、滴、漏等浪费热能现象突出。
根据最新统计,目前,北京市还有5168公里的管网设施以及24037公里的户内立管亟待更新改造,涉及热供面积2亿平方米。
再次,目前我国供热行业的传统观念、落后模式、老旧系统以及企业壁垒已严重制约了行业的技术进步与事业发展。供热行业节能现状与国外差距很大。“北京建筑节能潜力在60%左右,供热系统节能占35%左右,行为节能占7%左右,北京市50%的供热系统面临着系统节能和设备升级改造。”郭维圻说。
除了上述原因,企业管理基础薄弱,队伍素质也亟待提高。在北京市1547个热供单位和3882处热供锅炉房中,85%以上是由单位后勤部门管理的,掌控着近40%的热供资源,这种后勤式非企业化的运行模式,造成管理水平参差不齐,部分中小热供单位管理粗放、效能与服务低下。在57%供热一线员工中,60%是外地季节工,这部分职工流动性大,基本技术技能、服务意识、管理能力与先进设备、安全运行、节能降耗、服务质量要求差距较大。