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电动汽车“进攻之年”需做好顶层引导

   2015-03-20 中国汽车报1490
核心提示:工信部部长苗圩3月5日在接受记者采访时说,过去一年,新能源汽车一共生产84000辆,这个量相当于过去五年总和的4倍,虽然这个量不是很大,但增长速度是非常快的。

工信部部长苗圩3月5日在接受记者采访时说,过去一年,新能源汽车一共生产84000辆,这个量相当于过去五年总和的4倍,虽然这个量不是很大,但增长速度是非常快的。去年从年初开始,国务院领导就做了一系列调研,国家也出台了一系列对相关企业减税让利的政策,通过这些政策的落实,再加上相关行业、企业的凝聚力,相信新的一年会比过去一年取得更大的成绩。

苗圩直言,今年是新能源汽车发展最大的进攻之年,过去用户担心充电设施的建设,从今年开始,加大对充电设施力度的基础建设。也希望各级试点的政策加大这方面的工作力度,买得着车,用得着电。

充电设施推进将加快2015年是关键

在电动汽车私人市场的推广初期,上至政府企业、下至车主都会面临一系列的问题。汽车评论员张志勇认为,目前阻碍新能源汽车市场发展的最大障碍之一就是充电设施网络不健全。因为无论是从续驶里程还是产品性能安全等角度,新能源汽车已经都具备了大规模推广的条件。然而,不健全的充电设施网络,乃至个人与家庭的充电设施安装,都使得私人消费者在购买电动车上犹豫不决。

电动汽车能否成为大众消费品,关键还在于基础配套设施的铺就。那么,在新能源汽车已经成为私人消费市场的重要选择之后,我们对充电基础设施的推进速度就显得尤为重要。2014年,国家在推动充电设施网络建设上相继出台许多政策,这些政策在2015年将释放出效果。根据《电动汽车科技发展十二五专项规划》,到2015年底,我国计划在20座以上示范城市和周边区域建成一整套由40万个充电桩、2000座充换电站构成的网络化供电体系。这个目标的实现将会有力地促进新能源汽车市场的发展。

但充电设施并不是一个简单的设施问题,而是涉及到车位与用地的综合性问题。这就需要国家或地方政府在顶层设计上理清思路。资料显示,2014年我国共生产了8.39万辆新能源汽车,充电桩建设、充电站的建设也取得了长足的进步,现在已经建成了723座充电站,28000个充电桩。有分析人士表示,随着电动车充电设施建设规划出台预期加强,在技术标准、建设标准、用地政策、用电价格及社会资本参与方面将细化,有望解决基础设施配套落后局面,消除消费者购车的“里程焦虑”问题,打开私人消费空间。

新能源汽车试点范围将扩大甚至取消

“目前,中国新能源汽车市场增长具有一个很大的发展空间瓶颈,这个发展瓶颈很大部分来自于当前的试点政策。”张志勇对记者表示,“按照试点政策,当前中国只有试点范围内的区域或者城市才能享受新能源汽车补贴以及上牌照许可。因此,中国的新能源汽车市场增长的来源也被局限在这些只占到中国市场一小部分的区域范围之内。”

目前新能源汽车的试点范围虽然已经相比以前有很大提高,但是仍然局限在几十座城市之中。这不仅仅使得实施地方保护主义的政策显得非常显眼,而且本身也限制了新能源汽车市场产销规模的扩大。而试点范围进一步扩大甚至是取消不仅可以扩大市场推广空间,还能有效地削弱地方保护主义现象。张志勇认为,消除地方保护主义最好的办法不是直接对地方保护主义说不,而是通过其他的方式让地方保护主义的效果降低。

因此,在对2013年到2015年的新能源汽车试点示范政策效果进行评估的同时,新能源汽车产业推广政策将很可能得到修正。修正的方向应该是扩大试点,甚至是取消试点,也就是在全国范围内全面推行新能源汽车产品的销售。

2015年充电设施推进将加快。

 
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