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中国进入两会时间,节能环保、反腐成关注热点

   2015-03-04 中国节能网2270
核心提示: 一年一度的全国两会于昨天拉开了大幕。在这个为期两周的“两会时间”里,中国将总结过去一年工作的成果,部署新一年的重点工作。
      一年一度的全国两会于昨天拉开了大幕。在这个为期两周的“两会时间”里,中国将总结过去一年工作的成果,部署新一年的重点工作。而通过两会,老百姓也能够更直观、更全面地了解国家的发展变化,更清楚地知晓新一年国家的发展侧重。而通过代表、委员的一个个议案和提案,基层民意和百姓的需求也会得以表达,中国式民主的独特魅力也在两会得以彰显。
 
      全国政协十二届三次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕.全国政协提案委员会驻会副主任田杰接受媒体采访时表示,本次委员们的提案重点关注三大方面:一是围绕中心、服务大局的提案相对集中,涉及经济发展的新常态、十三五规划、京津冀协同发展等方面;二是与全面深化改革、全面推进依法治国有关的建议意见,具体包括深化财税金融体制改革、加快推进行政审批制度改革等;三是改善民生、加强社会保障的内容,涉及教育、就业、医药卫生、养老和环保领域。
 
      2015年是全面深化改革的关键之年。截至今年2月底,中央深改小组已召开10次会议,2014年深化改革经历了“由点到面,层层推进”的过程,几乎涵盖全部主要领域。预计2015年两会中对于改革的论述将更加注重“质”而非“量”,对各领域展开攻坚战。改革为经济提供增长动力,将决定经济的未来。
 
      “新常态”被预测为最有可能在两会上被频繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作报告》首次提出“经济运行保持在合理区间”,GDP增长预期在7.5%左右。国家统计局刚刚发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年GDP比上年增长7.4%。在“全面建成小康社会”目标指导下,2015年GDP目标是否能继续“保七”?我们期待两会给出解答。
 
      2014年底的中央经济工作会议首次提及环境承载能力接近上限,而15年将是“十二五”节能减排规划的收官之年和新环保法的实施之年。从今年1月1日起,被称为中国史上最为严厉的《环保法》修订草案正式施行,《水污染防治行动计划》目前也已基本编制完成,而《土壤污染行动计划》正在火速进行中。专家预计今年环保政策将进入高峰期,同时随着“十二五”开始步入尽头,今年环保治理政策的落实力度将会大幅增加。预计生态文明和环境保护仍将是政府工作报告中的重点和热点,环保力度只增不减,治理污染势在必行。
 
      房价一直是老百姓关注的热点,“楼市调控何去何从”成为了大家普遍关注的焦点。3月1日,《不动产登记暂行条例》正式施行。《条例》出台后将带来哪些变化?根据调查,33.09%的网友希望可倒逼房价合理化;30.27%的网友希望有助于发现“房叔房婶”,防止腐败;17.85%的网友希望加强不动产信息使用与保护;16.42%的网友希望推动实施房产税。专家表示,短期来看,《条例》出台将促使消费心理变化,在局部市场引发包括灰色住房等二手房源抛售,减缓或暂时抑制房价上涨,但对现行土地制度下的整体房价影响不大。对于未来房价走势,网友表示,希望这次两会能有好的提案,让更多的老百姓能住上房子。那么,今年两会是否会开启新一轮的楼市调控?2015年楼市将会如何变化?让我们拭目以待。
 
      除了房价,养老问题也是老百姓关心的话题。今年1月,中国养老“双轨制”正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代,开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险,按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定,但是,围绕此项改革的讨论却没有降温。在此前的省级地方两会,20余省份在政府工作报告中提出,要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。养老金虽然“并轨”,但后续的配套/落实细则还没有出台,诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?养老金“并轨”之后,因养老而产生的疑问与争议,也将成为今年全国两会的热点话题。
 
      怎样的高考,才能不负“十年寒窗”?高考怎么考,才能保证在公平公正基础上实现多元评价呢?2015年高考改革政策的出台,让高考改革成为社会关注的热点。全国90个高校日前陆续公布自主招生方案,高校自主招生在走过了10多年历程后迎来了重大改革:校长推荐取消,学生可以自荐;自主招生考试首次放在高考之后进行,面试环节更被看重,有的高校甚至聘请社会监督员保证公平公正。同样,今年的高校“艺考”也在确保“公平性”上有了较大调整,文化课考试的权重增加,省级统考增加。高考加减分政策的变脸更是牵动亿万考生和家庭,传统的省级奥赛、科技竞赛等加分被取消,思想品德、见义勇为等成为一些地区加分的重要内容,安排单招计划,向农村、贫困地区学生倾斜。
 
      十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。今年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。
 
      钱袋子永远是普通老百姓最关注的方面,如何清理“过头”税费,让百姓钱袋子鼓起来,也将成为本次两会的讨论话题。提高个税起征点并按年收入计征,开启以家庭为单位的综合征税体系,取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。全国人大代表朱列玉说,已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待在本次两会上求得解决之道。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系,从民生角度出发,未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革,减轻公众的负担,激发消费活力,从而最终助力经济增长动力转化。
 
      毫无疑问,“两会时间”里,“两会看点”有很多,但能让两会最终成为一次高效、成功、圆满盛会的,有一个很重要的关键点,那就是看这些“看点”里到底有多少推进改革、发展、稳定的叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,是否把改革方案的含金量都充分展示出来,让人民群众有更多的获得感。再好的制度设计,如果不能落到实处,也只会流于形式。对代表委员而言,认真建言,民主政治才能更好地运转,改革发展就能汲取更多智慧、获得更多动力。风好正是扬帆时,相信“两会时间”定能凝聚民心、汇聚合力,为推进“四个全面”战略布局,以及新一年中国的发展腾飞,注入更多动力、增添更多活力。
 
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