在这份被视为“靓丽成绩单”的背后,省委常委、市委书记龚正更是要求,“开展‘五水共治’和‘三改一拆’,不是为了考核而考核、为完成任务而完成任务,而是最终要落实到创出发展的新天地上、落实到增进人民群众的福祉上。”
在过去的2014年,浙江杭州经历了两场“省考”——“五水共治”和“三改一拆”。
这两项涉及社会民生、牵动经济发展的浙江“大考”,杭州交出了怎样的成绩单?昨日召开的全市“五水共治”和“三改一拆”工作会议给出了一组数据:完成71条460公里垃圾河、193条665公里黑臭河环境整治,超出年初目标近4倍;完成“三改”2098.36万平方米,拆除违法建筑2901.94万平方米,分别超出目标任务2倍之多。
“五水共治”治出“千岛湖配供水工程”
翘首企盼多年的“千岛湖配供水工程”在去年终于动工。
“千岛湖配供水工程”是“五水共治”五个手指中“保供水”的最大项目——48个月后,千岛湖清澈的湖水将流经111.5公里的输水路线,汇入城市西郊的闲林水库,成为我市又一大饮用水源。
除此之外,去年首当其冲的“治污水”同样也是成绩斐然。作为昨日大会发言代表之一,桐庐县长方毅表示,“桐庐已经连续8年出境水质高于入境水质,好的时候,富春江的水质已经达到了Ⅱ类水”——在去年“五水共治”元年,桐庐拿到了浙江治水的最高奖项“大禹鼎”,而与之相邻的建德也同样获此殊荣,分享了浙江首次在100多个县市颁发的15个奖项。
城市内涝一直被杭州人民担心。但幸运的是,即便是历年内涝重灾区留下,在去年也安然度过了夏天的台风季——“在开展485项整治后,清疏城市排水管网、雨水管渠2688公里,实际增加应急排涝能力3.51万方/小时。”
“三改一拆”拆出“不可能完成的任务”
在去年,杭州几乎三倍于年初目标的体量,完成了拆违2901.94万平方米。
为什么能完成这么多?龚正在会上举了一个弥陀寺巷区块的例子:“这几乎完成了不可能完成的任务,工作人员平均每家去了40多次,最多一户人家去了100多次,在进行了一系列深入而细致的工作后,才把任务完成了,弥陀寺巷的拆迁工作能够完成,我想,其他的也应该能够完成。”
依托“三改一拆”,去年杭州“啃”下了一系列的硬骨头:宣杭铁路三墩沿线、百井坊巷、白鹿鞋城、长城机电市场群……“通过‘三改一拆’,腾退土地2.3万亩,有效缓解了杭州土地紧张的局面,为发展新兴产业腾出了宝贵的空间。”龚正说。
当然,一系列大刀阔斧的“拆违”,更是纳入法治程序之中。淳安县长柴世民在发言时介绍,去年当地进行了5个月的集中“拆违”,为每一幢房屋都标明了身份,同时给农村的房子进行确权,做到真实和透明、公平和公正。
阳台下水、城中村,都是今年工作重点
昨日会上,龚正表示,“‘五水共治’和‘三改一拆’开展到现在,已经进入了深水区和攻坚期,容易治理的都已经治理了,好拆的也都拆了,剩下的都是难啃的硬骨头。”
就在前日,从杭州市市区河道监管中心传出好消息——包括和睦港在内的41条绕城以内城市黑臭河道,将成为今年重点整治对象,到年底要实现“城市河道基本无黑臭现象”。
这一系列声势浩大的治水,同样需要市民日常生活的点滴支持。龚正书记、张鸿铭市长不约而同地在会上提到了阳台下水——并未完全集污纳管的阳台下水,已经成为河道总磷的主要来源之一。今年,治理千家万户的“阳台下水”,也将成为“五水共治”的重点工作之一。
在“三改一拆”方面,将逐渐从农村移向城市。“突出‘城中村’改造这个重点,按照一区一统筹、一村一方案原则,切实把城中村改造好,彻底改变环境脏乱、人口杂乱、管理混乱的局面。”龚正说。在此前两年,东郊余杭几乎承担了杭州城中村一半的改造任务,这种示范效应,今年将波及整个杭州。