信息化水平是衡量国家竞争优势的重要标准。一直以来，党中央、国务院高度重视信息化工作。党的十八大报告明确提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。党的十八大将信息化提到了前所未有的高度，为国家转型发展指明了方向。
作为来自信息通信行业的人大代表，中国移动安徽公司董事长、党组书记、总经理杨剑宇在安徽省十二届人大四次会议上提交了《关于加快通信服务普及促进信息化水平提升的建议》。杨剑宇在接受记者采访时指出，随着信息时代的到来，信息消费业已成为拉动内需、促进经济转型升级的重要推进器。为贯彻落实党中央、国务院部署，安徽省先后出台《关于促进信息消费扩大内需的意见》、《关于促进“宽带中国”“宽带安徽”战略实施的指导意见》等多个文件，明确信息消费、“宽带安徽”的发展目标和举措。作为安徽省通信信息行业的骨干力量，安徽移动积极响应省委、省政府号召，大力推动通信服务普及，助力信息消费，在全省经济建设与社会发展中发挥积极作用。
大力推进4G网络建设，迎接移动互联网时代
杨剑宇介绍，随着智能终端的普及，移动互联网的快速发展，用户对移动网络带宽的需求日益迫切，建设4G网络迫在眉睫。2013年年底，国家正式发放了4G（TD-LTE）运营牌照，拉开了我国4G建设与发展的序幕。
2014年是我国4G商用的元年。在过去的一年里，安徽移动将4G建设作为“一号工程”，累计投资80多亿元用于全省4G网络建设，先后启动了4G一期工程、4G二期工程，短短10个月左右的时间，就在全省建成了4G移动基站超过3万个，4G网络规模位居全国第8位。可以说，4G网络建设创造了安徽通信发展史上的奇迹。目前，4G网络已经实现了全省乡镇及以上城区、交通干线和重要风景区的连续覆盖和农村地区的热点覆盖，为全省所有用户提供了领先、快速、便捷、优惠的4G服务。不仅如此，安徽移动还攻克了高铁移动信号覆盖这一通信界难题，在合宁、合蚌、京沪安徽段、合武等四条高铁沿线建设了4G覆盖专网，实现了4G网络对高铁的全覆盖，乘客可以在飞速奔驰的高铁列车上顺畅地刷微信、看视频、下载软件，感受4G高速上网带来的便利。
2015年，安徽移动在4G网络建设方面还将进一步加大力度，计划在全省再新建4G基站2万个，预计到今年年底全省4G基站将突破5万个，届时将实现4G移动网络对全省城乡的无缝覆盖，即使在农村地区，甚至偏远山区，也同样可以享受到精彩的4G服务。4G网络覆盖不断完善，手机高速上网将变得更为便捷。
杨剑宇还介绍，随着4G网络的逐步建成，4G网络的优势日渐显现，越来越多的用户开始选择4G服务。为了让用户更方便地使用4G业务，安徽移动推出了“两不一快”的政策，也就是用户不用换号、不用登记，只需简单换一张USIM卡，就可以快捷地使用4G服务。针对日益增长的手机上网需求，安徽移动进一步降低流量资费，推出优惠的4G套餐，让用户能够放心使用4G。同时，安徽移动还积极推动4G终端产业发展，目前，4G手机种类日益丰富，价格越来越“亲民”，市场上销售的4G手机已超过400款，价格最低的仅为399元，预计第一季度末还将有299元的4G手机上市，将为广大用户提供更多样化的选择。
由于4G网络覆盖越来越好，4G终端种类越来越丰富，4G资费越来越“亲民”，中国移动4G得到广大用户的认可，全省4G用户实现了快速规模发展。在不到一年的时间里，全省4G用户已突破400万户。目前，安徽移动4G用户发展已步入快速增长阶段，平均每天新增的4G用户超过2万户，预计到今年年底安徽移动4G用户将突破1000万大关。
落实“宽带中国”战略，完善信息化基础设施
杨剑宇表示，作为信息化最重要的基础设施，宽带在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。特别是随着互联网的蓬勃发展，国家鼓励信息消费等政策的深入推进及各行各业对数字化服务的依赖度不断提高，全社会对宽带的需求激增。安徽移动积极响应“宽带安徽”战略，持续加大宽带建设投入，不断完善全省的宽带基础设施，为全省信息化提供了有力支撑。
在宽带接入建设方面，2014年，安徽移动大力推进光纤到户工程，投入超过15亿元，新建宽带接入能力330万户。截至目前，安徽移动的光纤宽带覆盖超过1000万家庭和98%以上的企事业单位。安徽移动实施了宽带网络提速工程，扩大互联网出口带宽，加大互联网内容引入力度，不断提升客户上网体验。2015年，安徽移动将继续加强宽带网络建设，计划新增光纤宽带覆盖200万户家庭。同时还将采用无线宽带技术，解决偏远农村地区的宽带需求，缩小城乡数字鸿沟。
在宽带用户发展方面，2014年，安徽移动推出了4M、10M、20M、50M、100M等多样化的宽带产品，同时在宽带发展方面，投入专项补贴资金4亿元，加快宽带用户发展，促进了宽带普及率提升。截至2014年年底，安徽移动的宽带用户超过了200万户。今年，安徽移动还将加大宽带发展力度，预计到今年年底宽带用户将接近300万户。
在数据中心建设方面，中国移动（淮南）数据中心是安徽省的重点工程，总投资约为42亿元，该项目是中国移动在华东地区建设的最大的数据中心，其定位是“立足安徽、服务华东、支撑全国”的目标。项目建成后，预计将吸引超过2000家互联网企业入驻。
杨剑宇表示，该项目去年开工以来，在省市各级领导的关心和支持下，工程建设进展顺利。目前数据中心一期工程两栋机房大楼主体结构已经完工，配套用房正在紧张施工，预计今年9月底一期园区可以投入生产运营。目前，安徽移动已经提前启动了数据中心的前期招商工作，并且与百度、淘宝、腾讯、优酷等多家主流互联网公司进行商务洽谈，部分已经达成合作意向。安徽移动希望该项目投入运营后，能够吸引更多的互联网企业入驻，带动全省信息产业的发展，助力地方经济转型升级。
加快基本通信服务普及，促进信息化水平提升
杨剑宇介绍，近年来，在省委省政府的领导下，安徽省的通信事业取得了长足进步，通信基础设施不断完善，建成了覆盖全省城乡的移动通信网络和通达千家万户的光纤宽带网络，为全省的信息化建设提供了良好支撑。从通信基础设施的角度来看，全省通信网络的能力已经和发达省份处于同等水平；但从通信服务普及率的情况来看，全省的移动电话普及率、宽带接入普及率在全国都处于落后位次，与发达地区差距明显。根据工信部公布的数据，截至2014年年底，安徽省移动电话普及率为69.9%，位列全国倒数第2位；全省宽带家庭普及率为29.4%，位列全国倒数第3位。这与安徽省的经济社会发展水平并不太相称。
信息化对于经济社会发展具有重要的先导性作用，是推进工业化、城镇化、农业现代化的“催化剂”和“倍增器”。通信基础设施是信息化的重要载体，移动电话普及率和宽带接入普及率是信息化水平的重要标志。要提高信息化水平，首先必须加快提升全省的基础通信服务普及率。
通信企业是市场主体，同时也承担着提供普遍服务的义务。安徽移动在推动基础通信服务普及方面一直不遗余力：一方面，加大建设投入，不断完善通信网络，尤其是加大对不发达地区的投入力度，近年来安徽移动在“村通工程”建设中投入资金5亿元，解决了2000多个偏远村庄不通电话的难题。另一方面，降低通信资费，对农村用户和低消费群体购买手机、安装宽带进行补贴。仅2014年，安徽移动投入专项资金和话费补贴16亿元，促进了落后地区移动电话普及率和宽带普及率提升。今年，安徽移动还将继续保持投入和补贴力度，推动全省移动电话普及率和宽带接入普及率的持续提升。
完善通信基础设施，加快基础通信服务普及，仅仅依靠通信企业的自身努力还是不够的，同时也需要各级政府的支持和帮助。
杨剑宇提出，首先，要加大力度支持通信基础设施建设。目前的通信基础设施建设规划，基本上是由电信运营企业按照自己的需求制定的，没有纳入城乡总体规划和控制性详细规划，这在一定程度上制约了通信建设发展。通信网络建设不仅是通信企业的市场行为，也是公共基础设施建设的重要组成部分，需要政府、企业和社会共同推动。建议将通信发展纳入安徽省国民经济和社会发展“十三五”规划，推动列入各级政府的工作计划，同时各级政府在通信基础设施的规划审批、用地保障、环评验收等方面给予政策支持，为通信建设营造良好的外部环境。
其次，要加大力度支持基础通信服务普及。针对安徽省移动电话普及率和宽带接入普及率低的情况，建议相关主管部门牵头，各级地方政府和通信企业配合，共同制定提升目标，加强分类指导，实施重点帮扶，促进城乡之间、不同区域之间统筹协调发展。各通信企业在建设投资、终端补贴、资费优惠等方面向落后地区加大倾斜力度，各级地方政府在通信网络与服务网点建设、公共信息资源开放、普及率提升等方面给予支持，逐步实现“人人用手机、家家通宽带、信息惠民生”的目标。
大力推进电子商务应用，支持实体经济发展
我们已经进入了一个以数字化、网络化和智能化为主要特征的信息时代。电子商务是一种新型的商业形态，代表着未来的发展方向。发展电子商务，有助于企业降低交易成本，拓宽销售渠道，提高发展效益。近年来，随着信息技术的发展和普及，安徽省电子商务快速发展，网络交易增长迅速，呈现出较好发展势头。但和发达地区相比，安徽省电子商务还处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高。
大力推进电子商务，是以信息化促进经济发展方式转变的战略选择，是拉动内需、服务民生的重要举措，必须高度重视电子商务的发展。从基础条件来看，目前涉及电子商务的信用、认证、在线支付和现代物流等支撑体系日渐完备，推进电子商务发展正当其时。
杨剑宇表示，要推进电子商务在各行各业的应用，尤其是要大力推进电子商务在中小企业和个体商户中的推广与应用。现在开展电子商务的门槛并不是很高，只要接通一根光纤、开通宽带，安装一台电脑或者一部智能手机，就具备了基本条件。现在的主要问题在于使用电子商务的意识和能力不足。针对中小企业和个体商户，建议政府相关部门要制定专项扶持政策，特别是要加强开展针对性的培训，提高使用电子商务的技能。一方面，通过电子商务开展物资采购，可以进一步降低成本；另一方面，这些企业和商户可以自建网络销售平台，也可以到淘宝、京东等电商平台开设自己的网店，通过网络开展产品分销，扩大产品销量，提高经济效益。如此，就可以通过加快电子商务的普及与应用，服务和支持实体经济的发展。
