“2014年山东大旱,我今年的提案就是如何应对大旱。” 山东省政协委员邓相超在接受记者采访时表示,山东省应该尽快推动节水灌溉措施的实施,把节水灌溉工程纳入新农村建设规划,吸引更多社会资金投入到节水灌溉工程中来。
2014年山东省“两会”期间,邓相超一共提交了11份提案,基本上都得到非常满意的答复,有些提案还被有关部门采纳。比如,他关于雾霾综合治理的提案,得到了山东省环保厅的答复,省环保厅还专程组织相关的政协委员到环保厅去了解山东在治理雾霾方面所做的努力。自己的提案得到相关部门的重视,坚定了邓相超继续做好提案工作的信心。
山东省地处北温带季风天气区,全省多年平均降雨量为676.5mm,年水面蒸发量1085mm,干旱指数由鲁东南沿海的1.0向鲁西北内陆慢慢增大到2.4,属半干旱半湿润地域。山东省多年平均水资本总量为305.8×108m3,占全国水资本总量的1.09,人均水资本据有量为344m3,仅占全国平均数的1/4。2014年,全省降水量比常年少了1/3左右,给工农业生产,甚至部分地区居民饮水带来了巨大的压力。
邓相超今年把自己的提案锁定在如何应对大旱天气上。邓相超说,科学研究表明:“大水漫灌”这种方式,水的利用率不足50%;“喷灌”比大水漫灌节约用水30--50%;“滴灌”又比喷灌节约用水35--75%,因此山东省应该大力推行“滴灌”这一节水灌溉措施。
“我省主要种植冬小麦、夏玉米、棉花和花生等农作物,由于降雨量时空散布不均和降水与作物需水耦合在时间上存在差异和农作物的复种等,自然降雨不能满足作物正常生长对水分的需求。”邓相超认为,农业高产稳产需要依靠浇灌,而山东省除了部分地区和蔬菜大棚采用节水灌溉以外,大部分农田仍采用“大水漫灌”。
邓相超认为,山东省应该紧密配合国家土地流转政策,将节水灌溉工程纳入新农村建设规划。邓相超说,党的十八届三中全会适时提出了农村土地流转政策,对发展高效节水技术而言无疑是一大利好消息,这必将会给高效节水技术的发展创造出一个绝佳的发展机遇和条件。为此,政府职能部门应进一步搞好节水灌溉规划,根据各地区经济、水资源、土壤、作物种植等具体条件,选择适当的节水灌溉技术,因地制宜地制定发展规划,并将节水灌溉规划的落实纳入山东省新农村建设的考核评估指标体系。
“要大力推行节水灌溉工程,就需要资金支持。资金一方面要靠政府财政支持,另一方面也要吸引更多的社会资金,开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道,实行多元化融资。”邓相超说。(记者 张敏敏)“