近日，中国国家发改委发布通告，宣布下调陆上风电标杆上网价格，引起市场关注。内地风电建设及营运成本过去几年已大幅下降，且风电上网价格一直较火电价格高三成以上，因此价格存在下调空间。风电是清洁能源，受到国策扶持，近年发展非常迅速。不过，部分地区由于开发过度，导致电力过剩，出现「弃风限电」的现象。随内地经济增速放缓，风电业的发展亦发生变化，陆上风电发展放缓，海上风电发展进入高速增长期，行业发展前景仍然亮丽，值得留意。
降价影响有限
相关文件显示，陆上风电标杆上网价格，第Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ类地区每千瓦时降低0.02元(人民币，下同)，第Ⅳ类地区维持不变，下调幅度远小于市场预期。此次降价仅适用于2015年后核准，以及2015年之前核准但于2016年之后投入营运的陆上风电项目，调整后四类资源区风电标杆价格分别为每千瓦时0.49元、0.52元、0.56元和0.61元。2009年风电装机成本估算约为1万元每千瓦时，利润率约是10%，2014年装机成本估算已降至每千瓦时8,000元左右，电价下调对风电企业业绩影响有限。
国家能源局发布的数据显示，2014年，内地全社会用电量为5.52万亿千瓦时，同比增长3.8%，远低于2013年7.5%的同比增速，亦印证了内地经济增长放缓的事实。2014年全国6,000千瓦及以上电厂发电设备累积平均利用小时较2013年减少235小时，其中风电减少了120小时。虽然风电平均利用小时出现下降，但风力发电设备增长速度依然强劲。2014年内地风力发电全口径设备容量为9,581万千瓦，同比增长25.6%，高于2013年24.5%的同比增速。事实上，受分布不均及技术水平限制，内地东北、华北和西北地区已弃风限电，陆上风电发展开始放缓，风力发电设备的增长主要来自海上风电项目。
国策支持建设
由上年开始，国家政策开始向海上风电倾斜，海上风电逐渐成为风电业的主要增长动力。上月底，国家能源局发布《全国海上风电开发建设方桉(2014-2016)》，44个海上风电项目被列入开发建设方桉，总容量达1,053万千瓦，海上风电发展有望提速。儘管受技术和複杂环境限制，海上风电的发展仍面临诸多挑战，但由于中国发达城市主要集中在沿海地区，电量需求大，不存在弃风限电问题，发展潜力巨大。笔者认为，由于政策支持，加上风机行业整合已接近尾声，行业盈利水平有望持续上升。另外，2014年内地风速是近几年最低的一年，即所谓的「小风年」，根据过往经验，今年风速改善的机会极大，基于上年低基数原因，今年风电业业绩有望大幅改善。中期长来看，内地风电业发展前景极好，值得关注。
