2014年12月31日，工信部出台支持光伏产业发展的重磅文件《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，提出要完善市场运行机制，营造有利于光伏企业兼并重组的市场环境，加速光伏产业结构调整。到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，支持形成15家光伏企业巨头。
业内人士指出，营造有利于兼并重组的市场环境、加速光伏行业洗牌一方面是我国光伏行业发展的大势所趋，另一方面，也将使得我国企业在国际光伏市场上的地位更加牢固，进出口环节优势更加明显。
大势所趋
工信部出台的《意见》提出，到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，前5家多晶硅企业产量占全国80%以上，前10家电池组件企业产量占全国70%以上，形成多家具有全球视野和领先实力的光伏发电集成开发及应用企业。
对此，光大证券分析指出，目前我国排名前五的多晶硅企业市场占有率在2014年10月份已经达到约75%;排名前十的组件企业2013年市场占有率约为60%，2014年预计更高。
赛迪顾问半导体产业研究中心总经理常金龙在接受国际商报记者采访时也指出，在当前我国光伏行业集中度的基础上，如果未来两三年内出现几个典型的并购事件，很容易实现《意见》中设定的目标。
常金龙认为，国家通过优化光伏企业兼并重组市场环境，提高行业的集中度，最终还是为了淘汰落后产能。“一些规模较小的企业因为没能及时完成技术改革，已经闲置了不少低端设备。如果能通过有实力的企业并购，很多设备就可以通过技术提升重新利用起来，向高端产能过渡。而且从国际市场形势来判断，未来还有大量产能可以向新兴市场扩张。”
一位不愿透露姓名的业内分析人士向记者指出，我国光伏行业内兼并重组是大势所趋。“电池组件和逆变器生产企业的价格竞争非常激烈，势必要淘汰一批对手。而且大企业在全球范围内已经树立品牌，出货量需求很大，目前自身产能仍然不够，需要把订单放在其他工厂实行代工，但这样又不能保证质量，所以他们也有并购的意愿。”
行业变局将如何影响进出口?
上述匿名人士告诉记者，随着行业兼并重组形成巨头企业，中国在全球光伏市场上的话语权会更大，但这并不意味着中国产品可能会遭遇更多的贸易摩擦。
他的依据来自于两个方面：首先，中国的可再生能源项目补贴正在逐年下降，国外会渐渐失去反补贴的依据;其次，美国、欧盟、日本等主要发达经济体都制定了各自的可再生能源发展指标，由于这些经济体的产品价格比中国产品高出很多，要完成这些指标，仍然依赖于中国高性价比的产品。
此前美、欧对中国光伏产品发起反倾销、反补贴的调查过程也显现出，海外组件厂和系统集成商两大阵营对中国的产品有着截然不同的态度。“如果‘双反’落实，国外系统集成商就要吃亏，最终装机量下降，国家制定的可再生能源发展计划就可能无法实现。”该人士称。“兼并能淘汰掉一些劣质产能，让体质健康的企业做大做强形成规模，并发挥它们的技术和产业链优势，进一步降低光伏产品和系统成本，这一定是所有人都希望看到的。”晶科能源全球皇家线上官网（中国）有限公司发言人钱晶的表达也传递出类似观点。
常金龙告诉国际商报记者，从多晶硅进口的需求来看，中国多晶硅企业现阶段面临的主要任务仍然是做大做强。“很多企业的产品一致而且实力相当，发展过程中相互制约。如果能够在每个细分领域形成几家寡头，无疑对整个光伏产业的发展更为有利。”
