2013年陕西铜川被列为全国第二批节能减排财政政策综合示范城市。一年来,全市以体制机制创新为手段,以减排设施提升改造为重点,大力推动减排工程建设,狠抓设施运行管理,取得了明显成效,为示范创建工作确定的超额20%完成“十二五”减排目标打下坚实的基础。
一是抓机制创新
出台了火电、水泥行业先进标准引领的自愿减排和城镇污水处理厂深度减排机制管理暂行办法,采取“以奖代补”、“以奖促治”措施,预算7460万元用于推动减排工程建设和运行。
二是抓工程建设
华能铜川照金电厂投资3.75亿元,在全省率先启动了烟气超低排放改造工程,2号机组已于11月16日正式投运,烟气排放达到然气轮机组排放标准,处于国际领先水平。建成了声威等6家企业10条熟料线的8套脱硝系统,实现水泥企业烟气脱硝设施全覆盖。实施了南、北市区和宜君县3家城镇污水处理厂一级A提标改造,11月底,宜君县污水处理厂提标改造工程已建成投运。配套财政资金185万元,对今年25家规模畜禽养殖减排项目实施污染治理,占全市规模养殖场总数的43%。
三是抓运行管理
加强水泥脱硝设施运行监管,定期公布脱硝设施运行情况,始终保持对水泥企业的高压态势。加大燃煤锅炉拆改力度,今年累计淘汰拆除183台,超额完成年度任务46.4%。印发黄标车及老旧车淘汰通告,制定淘汰补贴办法,划定黄标车限行区域,加大路面巡查力度,以执法倒逼淘汰黄标车和老旧车。目前,已淘汰黄标车及老旧汽车4832辆,超额完成年度任务的22.57%。四是抓督办考核。建立了月调度会商机制,及时掌握有关宏观经济数据,对新增量较大的区县实行减排预警,对重点减排项目进展缓慢的下达督办通知。坚持季度考核,对排名末位的单位进行诫勉谈话,对连续两次考核排名末位的单位取消年度评优资格,未完成年度目标任务的实行“一票否决”,追究单位主要负责人的责任。