新环保法将于2015年1月1日开始施行,这部被称为“史上最严”的环境保护法律着重强化了政府和企业的环保责任，加大了对企业违法排污的处罚力度。其中确立的按日连罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定正像“四座大山”一样朝着排污企业缓缓移近。有相关人士指出，新环保法的实施或将为排污企业带来一场“洗礼”。燃煤电厂在我国排污企业中占有很大的比重，也是环保治理的重中之重，各大电厂在新环保实施倒计时之际，必须不断降低污染排放标准，以免被罚甚至限产停产。
北极星节能环保网获悉，2014年9月，国家发改委、财政部和环保部发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》，其中指出：调整排污费征收标准，促进企业治污减排。同时，鼓励污染重点防治区域及经济发达地区，按高于国家规定标准调整排污费征收标准。我国相继有经济发达城市响应国家的号召大幅度提高了排污费，其中主要是包括二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物的排污费标准。北京：调整后的标准为原标准的14-15倍左右;天津：标准提高超过9倍;上海：增加了5.3倍、6.1倍、4倍和3.8倍;目前也有南京等相关城市表示即将跟进步伐，大幅提高排污费标准。排污费标准的提高，无疑为电厂等排污企业增加了更大的支出。
不管是新环保法的按日计罚等措施，还是排污费标准的大幅提高，都增加了燃煤电厂的经济压力。面对重重压力，目前盛行的超低排放似乎成了电厂的“救命稻草”，实行超低排放改造后，排污量会降低，以免受罚，企业也不必担心被限产停产，排污费也会相应减少。然而,超低排放改造带来三大污染指标降低的背后却有一本沉甸甸的账。超低排放改造需要在人力、物力、技术等更多方面加大投入。可谓是排放标准越严,相应的改造成本也就越高。数据显示,一台火电机组完成超低排放改造的费用高达数千万甚至数亿元,而后续的运行维护管理更是将增加约0.025元/千瓦时的费用。
据相关媒体报道，华能集团白杨河电厂已完成超低排放改造的六号及七号机组工程总投资为1.82亿元，平均每度电环保成本为2.7分;黄台电厂9号机组超低排放改造总投资为9805万元，平均每度电的环保成本为2.5分。华能山东公司副总经理丁兴武也曾提到“超低排放改造小范围试点没有任何问题，一旦推广到所有机组，目前政策条件下，企业根本承受不起。山东公司现在1年要发1000亿千瓦时电，按改造后每千瓦时电成本增加2.5分钱计算，一年增加的成本就是25个亿。” 黄台电厂厂长冯春也坦承，超低排放改造对于企业来说改造难度大、时间长、投资过高，并且供电单位成本增加较多，几乎挤占了发电企业目前薄弱的盈利空间。
另据目前其他实行超低排放技改的电厂反应，由于前期投资较大，而后续补贴落实较为滞后，电厂方面的压力显得越来越大。各地相继出台了相应的财政支持政策：山西省给予5%—10%的资金支持;山东省在资金、政策等方面对实施超低排放的企业予以支持;浙江等省份出台了电价补贴。但从根本上来讲大部分省市电厂超低排放的改造成本，是由企业在承担。企业方面表示超低排放技术改造压力大，甚至有些小型电厂想要进行技改，却是心有余而力不足。
当前，如果政府部门能够尽早实施政策引导，尽力弥补企业资金投入和设备运行所增加的环保成本，将会更好地促进火电企业环保设备升级改造的全面推广和持续改进。火电行业内呼吁更多政策措施对超低排放进行支持，让火电行业心系为大气污染防治做贡献的同时，也能看到广阔的“钱图”。
