“如果将深圳看成一位美丽的少女，那么盐田便是少女低眉浅笑时的酒窝。”这句话被广东省深圳市盐田区委书记郭永航用来形容该区怡人的环境。作为华南地区首个国家生态区，盐田始终将生态文明建设作为重中之重，特别是近年来盐田区不断创新工作机制，在垃圾减量分类和餐厨垃圾资源化利用方面先行先试，大胆实践，成功走出了一条独具盐田特色的城市垃圾处理的创新之路。
盐田已建成海鲜街、环卫车队等9座餐厨垃圾无害化处理站，日处理能力餐厨固形物约110吨，油污水约60吨，基本达到覆盖全区餐厨垃圾无害化处理能力。在各街道办配合下，已签订餐厨垃圾收运处理合同610多家，签订率达99 .5%，共收运处理餐厨垃圾30563吨(其中餐厨固形物17175吨、油污水13388吨)，生产生物质燃烧棒3180吨，提取废弃油脂1240吨。真正实现全区公共餐厨垃圾及居民厨余垃圾一体化处理。
区长牵头推进垃圾减量分类
依山傍海的盐田是深圳东部重要旅游区，年接待游客超过千万人次，辖区日均产生垃圾约260吨，其中餐厨垃圾88吨，生活垃圾年均增幅达8%，远高于全市平均水平。而实现垃圾减量分类及无害化处理，是解决“垃圾围城”的有效措施。公开数据表明，我国城市生活垃圾中餐厨垃圾占1/3以上，以餐厨垃圾为突破口，解除对环境破坏性影响最大的因素，成为至关重要的道路选择。
作为盐田区生态文明建设的关键举措之一，盐田区委、区政府对垃圾减量分类工作高度重视。为实现垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”，盐田区因地制宜，按照“政府主导、公众参与、企业运作、科技支撑”的工作思路，在反复摸索调研的基础上，创造性地开展垃圾减量分类与餐厨垃圾一体化处理工作。
为顺利推进此项工作，盐田区成立由区长杜玲担任组长的领导小组，并建立工作联席会议制度，研究制定了《垃圾减量分类创建工作实施方案》。同时，委托华中科技大学编制《盐田区餐厨垃圾一体化处理工程项目建议书》和《盐田区生活垃圾分类与减量化技术方案》，明确了垃圾减量分类工作的总体目标、阶段步骤和实施办法，实行层层发动、层层抓落实的工作机制。
盐田依靠“四个依托”大力开展垃圾减量分类工作。即依托物管单位“精细化分类”;依托专业公司“市场化运营”;依托现有设施“集散化处理”;依托科技创新“资源化利用”，形成分工明确、协调处理、通力合作、全面推进的工作氛围。
垃圾减量分类在盐田全面铺开
10月29日，盐田区全面开展垃圾减量分类工作启动仪式在盐田区政府大楼广场前举行，这意味着盐田区垃圾减量分类工作在全市率先从试点走向全面铺开。
垃圾减量分类是项系统工程，最重要的环节是生活垃圾源头分类，但要居民真正做到垃圾分类并不容易。盐田的做法是积极引入多元主体参与，并制定示范小区运营经费补贴标准，原则上对通过创建申请的小区按每1000户18万元的标准，对现有示范小区按每1000户10万元的标准，每增减100户相应调整6%- 8%，由政府给予经费补贴，主要用于宣传、培训、志愿者补助、居民奖励和管理费用以及设施更新维护等开支。
盐田同时建立健全小区居民参与垃圾减量分类奖励制度，鼓励居民积极参与垃圾减量分类行动，逐步形成自觉分类投放垃圾的良好习惯。建于上世纪80年代的山泉小区是沙头角一个老旧住宅区，有655户。由于租客居多且流动性较大，10月20日以前，垃圾分类在这里推广得并不是很顺利。“以前每层楼都设有一个垃圾桶，大家习惯了出门随手将垃圾扔进去。”小区居民王女士说，居民对垃圾分类的概念并不陌生，问题是生活习惯难以改变。
10月20日，山泉小区正式启动垃圾分类。盐田区通过购买服务委托深圳市德立信环境工程有限公司承接该项工作，小区管理处和老年人协会全力配合。如今走进山泉小区，你会发现不一样的垃圾分类推广模式。
在该小区入口处醒目位置，四个颜色的垃圾桶依次摆开，分别图文并茂地注明什么是餐厨垃圾、塑料、玻璃及有害垃圾。垃圾桶旁边，有一个外表酷似岗亭的工作室，每天早晚的7-9点，固定有一位垃圾分类督导员在工作室坐班，其工作主要职责是引导居民对垃圾进行正确分类，并通过登记、积分对垃圾分类做得好的居民予以奖励。
“短短1个月，就有147户居民参与垃圾分类，这个结果超出了我的想象。”德立信环境工程有限公司负责人说，经过前期宣传，在取得住户理解和信任后，原本设在每层楼道的垃圾桶现已分批撤至每幢单元楼的楼下，安排督导员是为了帮助居民养成定时定点投放垃圾的习惯，“我们准备每半年评选出一批垃圾分类做得好的先进家庭，并将奖状寄到他们的孩子所就读的皇家线上官网（中国）有限公司，希望通过此举带动更多的家庭参与垃圾分类。”
山泉小区居民垃圾分类的意识正在被激发，这仅仅是盐田推广垃圾源头分类的一个缩影。10月29日垃圾减量分类在盐田全面铺开后，越来越多的小区正在向山泉小区看齐。
盐田餐厨垃圾成“宝贝”
源头问题解决了，后续处理怎么办?在城市生活垃圾资源化利用方面，盐田同样走在全市最前列。
经市政府授权并公开招标，盐田于2012年底采取B O T方式委托深圳瑞赛尔环保股份有限公司开展该区餐厨垃圾统一收运及无害化处理工作。盐田区餐厨垃圾处理系统由五大部分组成：餐厨垃圾源头分类收集及密闭环保运输、中端节点高温生物减量、餐厨废弃固形物资源化利用、废弃油脂收运处理及物联网管理。
该工艺采取高温生物降解餐厨垃圾，1吨餐厨垃圾在18- 23个小时内降解处理后，得到100-150公斤的高效肥料原料，其余均按环保要求降解挥发，前端降解率达到15%，减量后的残渣经过工厂精加工后还可制成生物质燃烧棒;打击地沟油方面，利用油水分离机处理餐饮业废水，实现就地萃取制成粗油，并进一步提炼出符合国家质量标准的生物柴油。
为利用上述技术，盐田可建设用地不足，且垃圾处理设施属于避邻设施的情况下，经过科学论证，决定采取“前端分区处理”的方式。即，不将分散各地的餐厨垃圾统一收运到同一地点集中处理，而是依托现有生活垃圾转运站、环卫工具房、边缘绿化带等市政设施，建设可辐射周边一定范围的小型化餐厨垃圾前端处理站，就近处理周边大型酒楼、食街、工业区饭堂及附近小区的厨余垃圾。这样做至少有两个明显好处。其一，餐厨垃圾最大限度的实现就近处理，基本杜绝转运二次污染。其二，每个一体化处理站占地都很小，完全可以利用各种边角地块解决用地难题。
目前，盐田已建成海鲜街、环卫车队等9座餐厨垃圾无害化处理站，日处理能力餐厨固形物约110吨，油污水约60吨，基本达到覆盖全区餐厨垃圾无害化处理能力。在各街道办配合下，已签订餐厨垃圾收运处理合同610多家，签订率达99.5%，共收运处理餐厨垃圾30563吨(其中餐厨固形物17175吨、油污水13388吨)，生产生物质燃烧棒3180吨，提取废弃油脂1240吨。真正实现全区公共餐厨垃圾及居民厨余垃圾一体化处理，彻底斩断“潲水猪”的食物链，杜绝了“地沟油”生产。盐田也因此获得2013年“广东省宜居环境范例奖”。
全国多个城市到盐田“取经”
盐田在餐厨垃圾处理工作中成效显著，形成符合实际的垃圾减量分类及餐厨垃圾无害化处理的“盐田模式”，并得到市委、市政府领导的充分肯定。市委书记王荣等领导到盐田检查指导餐厨垃圾处理试点工作时，对盐田“一体化”处理创新模式给予高度评价。
在“盐田模式”赢得市民欢迎和好评的同时，先后有北京、天津、重庆等兄弟城市前来参观学习，取得了良好的社会效益。盐田区城管局负责人表示，下一阶段盐田将进一步加强对已开展垃圾减量分类达标小区创建工作的监管，进一步完善再生资源回收网点，制订相应激励政策，引进有资质的专业公司，实行分类收运，力争在今年年底实现垃圾减量分类工作全覆盖。
盐田区将以申报中国人居环境范例奖为契机，围绕全面打造“新品质新盐田”、加快建设现代化国际化先进滨海城区的目标，继续高标准完成餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工作，力争早日建成国家“生态文明建设示范区”
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