APEC蓝 山西出了一份力

“APEC会议空气质量保障工作，是今年大气污染防治工作的重头戏，也是一项严肃的政治任务。按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组的要求，山西省高度重视，突出重点，严格执法，主动加压，圆满完成了APEC会议空气质量保障任务。全省11月1日-11日，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度分别为86μg/m3、34μg/m3、07μg/m3、61μg/m3，与上年同期相比分别下降5.5%、19.0%、18.9%、26.5%。”11月15日，山西省环保厅相关人士告诉记者。

高度重视 加强领导

据山西省环保厅相关人士介绍，省委、省政府高度重视APEC会议空气质量保障工作。山西省委书记王儒林作出重要批示：“要增强政治责任感，全力抓好各项工作的落实。”省长李小鹏主持召开省政府常务会议，明确要求坚决贯彻党中央、国务院决策部署，落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第三次会议精神要求，不折不扣做好APEC会议空气质量保障工作，完成好中央交给山西的任务。

按照山西省政府部署，全省各地坚决落实会议期间停产限产等临时减排措施，强化APEC会议期间各项保障措施的责任落实。

APEC会议期间，省长李小鹏在省环保厅报送的《督查情况报告》上作出批示，要求太原、阳泉等市高度重视，狠抓落实，确保完成任务。省委常委、常务副省长高建民担任省APEC会议空气质量保障工作领导小组组长，对《2014年亚太经合组织(APEC)会议山西省空气质量保障方案》亲自把关审定，并主持召开全省APEC会议空气质量保障工作电视电话会议。省长李小鹏、常务副省长高建民还亲自带领省直有关部门赴太原、阳泉、晋中三市督导检查APEC会议空气质量保障工作落实情况，对沿途发现的秸秆焚烧问题，责成相关部门进行严肃处理。省APEC会议空气质量保障工作领导组办公室在短短一周内先后5次向各市和省督查组下发紧急通知，及时传达上级指示，通报全省典型案件，提出严格工作要求。市、县政府也把APEC会议空气质量保障工作提上重要议事日程。太原市每天由一位市领导带队，实地检查各单位保障工作开展情况。忻州、晋中、阳泉等市政府主要领导亲自带队进行检查，对发现的问题，第一时间进行整改解决，并对责任人进行追责，确保了保障措施的落实。

突出重点 主动加压

按照《保障方案》要求，山西省重点抓了会前和会议期间两个阶段的工作。其中，会前重点是加快推进2014年大气污染防治行动计划重点任务落实。全省22个设市城市建成区10蒸吨以下燃煤锅炉、火电机组脱硝除尘和钢铁、水泥、焦炭、火电机组落后产能淘汰等工作已提前完成年度任务。钢铁烧结机脱硫和重污染企业搬迁达到序时任务;制定下发了《关于加强秋冬季秸秆禁烧工作的紧急通知》，加强秋冬季秸秆禁烧工作;部署开展了为期三个月的全省环境保护大检查工作。

会议期间，山西省把距离北京600公里范围内的太原、大同、朔州、忻州、阳泉和晋中6市作为重点控制区，其他5市作为一般控制区，认真落实减排措施，列入《保障方案》的309家企业、125个工地、4162蒸吨燃煤锅炉全部实施了停产限产等临时性减排措施。太原、晋中、阳泉等市公务用车还较往常减少20%-30%。特别是根据国家空气质量预报会商通报，在环保部对京津冀及周边地区采取最高级别应急减排措施的城市中不包括山西省城市的情况下，考虑到11月8日-11日气象条件扩散不好因素，山西省主动加压，先后于11月5日和11月8日要求太原、晋中、阳泉三市和长治、晋城两市启动了最高一级应急减排措施，进一步加大对工业企业减排、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧工作力度，有效减少了污染物的排放。京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室对山西省自我加压、主动启动应急减排措施的做法给予了肯定。

严格执法 强化督查

山西省在会前对APEC会议空气质量保障工作进行督查的基础上，会议期间，省市县实施三级联动，通过明查与暗查相结合、昼查与夜查相结合、巡查与驻点相结合、查问题与促整改相结合等方式，推进各项保障措施落实到位。

11月2日-12日，省政府派出6个督查组分赴11个市，对各市APEC会议空气质量保障工作落实情况进行督查。督查组深入企业和工地现场，查看企业停产限产、污染防治设施运行等情况，沿途对秸秆焚烧、道路扬尘进行巡查。会议后期，省APEC会议空气质量保障领导小组办公室下发了《关于进一步加强APEC会议期间空气质量保障措施落实的通知》，要求各市对空气质量保障工作进行再安排、再落实、再督查。同时，通过电报、传真、电话等方式，第一时间将中央领导、环保部领导和省委、省政府主要领导的指示精神传达到各督查组和各市。

会议期间，全省共出动执法监察人员22815人次，监察企业11508家次、工地5614家次。督查组的抽查数量达到当地企业总数的80%，大大超过了督查方案要求30%的抽查率。