在2013年度高效节水灌溉试点县项目建设过程中,阳谷县把解决联系和服务群众"最后一公里"问题作为切入点,将切实服务群众、让群众受益得实惠理念贯穿始终,紧密结合开展党的群众路线教育实践活动,求真务实,多措并举,力争工程建一片、成一片、发挥效益一片,确保小农水建设惠民政策严格、全面落实。项目从今年1月底开工以来,经过紧张努力,到目前已接近完工。
一是从群众需求出发科学规划设计。2013年度阳谷县高效节水灌溉试点县项目区设在该县闫楼镇。在项目前期工作中,充分尊重群众意愿,召开了由项目区乡镇、村民代表参加的动员会,集思广益,多方征求群众意见。规划设计以老百姓实用为目标,在工程布置上切合实际,采用泵站提取河水及机井提取地下水相结合的模式,真正做到因地制宜,科学合理,保证群众使用方便。在机井井池设计上积极创新,改变传统上在管道末端设置泄水池的做法,利用简便有效的管道回水设施直接回水至机井,占地较少,减轻了施工过程中的农作物损失。泵站设计精益求精,用水者协会办公及泵站管理需求全部能够满足,建设成为花园式独立院落,布局合理,美观大方,与周围环境相协调,成为田间一景;在泵室设计上,水泵、变频设备、抽真空设备及进、出水管道布置紧凑,方便管理,保证高质量运行。
二是从群众利益出发优质高效施工。针对项目点多面广的实际情况,在实行工程监理制的同时,引导受益群众参与质量监督,建立了法人、监理、用水者协会"三位一体"的质监体系,强化项目建设质量控制,每个项目村选派1名协会人员,参与工程建设、施工、监理等单位人员一起,从钢筋、水泥、管材接收,到砂浆配比、输水管安装等,全程参与质量监督。按照实际调整施工计划,紧抓时间节点,分清缓急,根据农时科学安排,合理安排工序,输水管道全部在小麦返青之前埋设完毕,尽量减轻农作物损失,减少对当地群众生产生活的影响。注重协调施工方与项目区乡镇、村及群众的关系,密切联系群众,做实做细迁占工作,优化施工环境。工程建设指挥部按照"工作提速,进度加快,操作规范,质量保证"的工作要求,倒排工期,严格督导,对不符合质量标准的工程进行彻底整改,保证建设各环节高效高质进行,争取早日让农民受益于工程。
三是从群众实际出发完善管理体制。工程在完成项目法人验收后及时移交用水者协会,对工程进行产权移交登记确认,并附管护设施设备清单。举办了泵站管理运行培训班,利用两天时间对工程管理人员进行了集中培训,保证管理人员充分掌握管理知识。同时,订立了各项管护合同,制定管护制度、细则,严格落实管护责任,着力提高群众自主管理水平,使管理科学化、制度化、规范化。县水务部门对工程运行进行监督和技术指导,保障工程长期正常运行。
据了解,2013年度阳谷县高效节水灌溉试点县项目总投资2734.55万元,涉及耕地面积2.75万亩。工程新建小型提水泵站2座,铺设管道222.916公里,新建、配套机井259眼,新挖、疏浚排水沟4条共15.117公里,新建、改建配套建筑物11座,新建土壤墒情测报点1处。