2013年6月,宁夏在全国率先出台了第一部省级地方农村环保规划:未来8年,将投资百亿元为400万农民改善生活环境。10月29日,银川市环保局发布贺兰县三处农村环境试点村庄的监测数据显示,试点农村空气质量整体良好。(本报10月30日10版)
有人说,对距离银川市区仅二十来公里的农村进行空气环境监测,不具有典型意义。事实上,属银川市行政管辖的贺兰县三个试点村(立岗镇兰光村、金贵镇雄英村和金贵村),按照大气污染的周边环境影响规律来说,在其没有污染企业的现实环境下,如无突发环境因素,其空气质量应该会比银川市区好。
但这并不是说在农村进行环境质量监测不重要。一方面,无论是大气污染还是水体污染,城乡已无明显区域性差别。不要说相距几十公里,就是数百数千公里,尘埃从上风区刮到下风区,也相差不了多长时间。腾格里的沙尘可以随狂风很快降到上海,我国华北的黄沙伴着暴风可飘落日本。同样,大江大河上游的污染,也会顺流而下侵害到千百里之外的下游。另一方面,在城市不断扩张的态势下,原先的工业企业大都迁离城市而落地农村,这事实上加重了农村环境污染的频次和程度。
我国的环境污染已成了一个全局性的问题,西北地区尽管有好于华北雾霾重污染区域的广袤大地,但总体上仅是污染程度的轻重而已。城市的汽车尾气、工业废气和冬季取暖煤灰等污染,在短期内不可能有根本的改变,而农村中随着企业下乡,乡镇工业的兴起,以及焚烧秸秆等因素影响,污染也呈现出不断加重的趋势。
所以,治理环境不但要有长效措施,城乡同治的综合治理规划也不可或缺。可以根据城乡环境污染程度之轻重,在监测和治理上采取缓急有别的程序和办法,坚持依法治污,铁腕治污。只有通过持续有效的综合治理,才能实现城乡碧水蓝天。