在“垃圾围城”、低碳减排压力等现实背景下，生活垃圾焚烧发电技术进入国家重点推广的低碳技术名单。近日，国家发改委发布《国家重点推广的低碳技术目录》(征求意见稿)，一共列出34项低碳技术，预计未来5年，总投入将达到3516.85亿元。其中，生活垃圾焚烧发电技术入选《目录》，预计未来5年将投入260亿元。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，垃圾焚烧发电在治污方面是一举两得，既可以实现垃圾的减量化，又能产生电力经济效益。从投资规模来看，预计未来5年，生活垃圾焚烧发电技术总投入将达到260亿元，在34项技术中，仅次于直驱永磁风力发电技术、低风速风力发电技术，位列第三。
随着我国城镇化快速发展，城市生活垃圾收运量每年以近10%的速度增长，我国年产生活垃圾已近3亿吨，生活垃圾无害化已经让一些城市 “疲惫不堪”。我国生活垃圾的主要处理方式有填埋、焚烧和堆肥，但是，综合考量土地资源、减量化、可能源化利用等因素，垃圾焚烧处理方式备受推崇。生活垃圾焚烧处理方式不仅减少了垃圾填埋缓慢降解过程中甲烷和二氧化碳的排放，而且在焚烧处理过程中通过能源化利用，起到替代化石燃料的作用，进一步提高碳减排效果。
目前，全国已建成各类垃圾焚烧发电厂100多座，处理规模已超过垃圾收运总量的20%。近年来，我国通过引进创新和自主研发，成功实现了垃圾焚烧技术国产化，并在我国长三角、珠三角等地区推广应用，有效促进了生活垃圾的能源化利用。
中投顾问研究总监郭凡礼表示，焚烧发电是未来处理垃圾的最佳选择，我国将大力推广垃圾焚烧发电技术，国家将会给予更多的政策优惠予以支持。比如除了从低碳应用角度要给予优惠政策外，还要用垃圾收费来加以解决。
垃圾焚烧需要避免二次污染，即垃圾焚烧之后的尾气需要处理。新标准进一步提高了污染控制要求，其中，公众最关注的二噁英类控制限值与欧盟标准一致，比现行标准收严了10倍;新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严了30%。我国环保部与国家质检总局近日共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》规定，自2014年7月1日起，新建生活垃圾焚烧炉需执行新标准的污染物浓度限值，自2016年起，现有生活垃圾焚烧炉也需执行新标准限值。
环保门槛的提升将会引发垃圾发电行业大洗牌，一些中小企业会加速退出市场，拥有资金和技术优势的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做强。垃圾焚烧发电属于规模经济，规模做的越大，边际成本以及平均成本越低，只有大企业能够承担资金压力，扩大规模经营，而且中小企业的退出也让垃圾资源进一步集中到大企业，过多的垃圾也需要更大的处理设备进行处理。
垃圾发电尾气处理系统领域过去一直为外商所垄断。近年来，国内部分公司通过自主研发掌握了烟气净化与灰渣处理核心技术，逐步实现了对进口设备的替代。但由于排放标准相对滞后，这一市场空间未充分释放。“十二五”期间垃圾焚烧发电厂烟气净化系统市场空间可达130亿元以上。除新建项目加装市场已启动外，既有项目的升级改造市场更为广阔。
中投顾问发布的《2014-2018年中国垃圾发电设备市场投资分析及前景预测报告》指出，随着新标准实施带动环保监管逐步到位，未来垃圾发电厂尾气排放的数据将被要求实时公布，这将带动垃圾发电厂烟气在线监测市场需求空间。根据市场测算，到2015年，垃圾发电烟气在线监测设备及系统维护市场空间可达100亿元左右。
