项目研究的背景
国内外市场对原油的旺盛需求，使原油供不应求。 我国是能源消耗大国之一，随着工业化、城镇化的加速发展，能源供应紧张已成为制约经济社会发展的重要因素。同时我国能源消费不合理、利用效率低的状况也比较严重。随着建设节约型社会和推动发展循环经济，国家和社会对节能减排降耗的要求越来越高。
一系列的政策表明，通过发展循环经济，落实节能减排，转变经济增长方式，已成为“十一五”期间的经济发展主题。温家宝总理在两会的政府工作报告中指出：“要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手”，并亲自任国务院节能减排工作领导小组组长，可见“节能减排”已提到政府工作中前所未有的重视位置。各地区各行业的高能耗企业都在不断探索节能减排的措施，经济增长方式正在逐步向集约型转
