2013年8月1日实施的《南京市地下水资源保护管理办法》规定，为避免路面出现塌陷和水资源污染，禁止在城市、集镇等建筑物密集区建设地下水地源热泵系统。《办法》一经颁布，一石激起千层浪。利用地下土壤巨大的蓄热蓄冷能力，让室内冬暖夏凉，地源热泵系统作为清洁环保的可再生能源受到国家政策的支持，为何在南京被紧急叫停？
另一组数据显示，2012年全国地源热泵机组市场总量约为33.8亿，同比增长25.3%，是2012年中央空调市场增长最快的产品之一，并连续五年以超过20%的增长率不断扩大市场。
一方面是市场需求、国家政策支持，另一方面则是被地方政府紧急叫停。为何会出现如此困窘的局面？记者调查发现：从事地源热泵的企业良莠不齐，从业门槛低，工程实施质量低劣，地源热泵多专业、多工种配合不够，监管不到位等成了制约地源热泵行业发展的瓶颈。
因此，如何良性发展地源热泵技术？相关部门如何监管？行业企业未来的发展趋势如何？记者进行了相关调查。
发展现状
早在19世纪初，地源热泵概念最先由瑞士专家提出。20世纪初，国内开始引进，因其环保、节能，得到普遍推广，被政府列为财政补贴的环保型产品，
前不久国家能源局等四部门联合发布《促进地热能开发利用的指导意见》文件中第六条提到：“积极推广浅层地热能的开发利用。在做好环境保护的前提下，促进浅层地热能的规模化应用。在资源条件适宜地区，优先发展再生水源热泵（含污水、工业废水等），积极发展土壤源、地表水源（含江、河、湖泊等）热泵，适度发展地下水源热泵，提高浅层地温能在城镇建筑用能中的比例。重点在地热能资源丰富、建筑利用条件优越、建筑用能需求旺盛的地区，规模化推广利用浅层地温能。鼓励具备应用条件的城镇新建建筑或既有建筑节能改造中，同步推广应用热泵系统，鼓励政府投资的公益性建筑及大型公共建筑优先采用热泵系统，鼓励既有燃煤、燃油锅炉供热制冷等传统能源系统，改用热泵系统或与热泵系统复合应用”。
