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清洁生产技术助力北京节能减排

2015-07-20 2960

7月20日,市发展改革委联合市环保局在国家会议中心召开了清洁生产项目技术对接会,60余家节能环保技术企业和200余家清洁生产审核实施单位300余人参加了本次对接会。主要目的是搭建清洁生产项目与技术对接交流的平台,更好地发挥先进适用技术对清洁生产工作的引领促进作用。

大力推行清洁生产是减少资源消耗、控制污染排放、推进生产方式绿色化的客观要求,也是新时期深化推进节能减排降碳工作的重要抓手。我市清洁生产工作取得了明显成效,特别是2012年本市被确定为全国唯一服务业清洁生产试点城市以来,清洁生产工作呈现“机制新、力度大、效果好”的特点,有力地支撑了全市能效水平持续提升和环境质量改善。重点抓好了以下四个方面的工作:

首先,抓制度建设。2013年修订发布了《北京市清洁生产管理办法》,对清洁生产流程、扶持政策等相关方面进行规范和完善,使激励政策更加统筹,管理程序更加优化。为提升清洁生产管理标准化、规范化水平,已制定发布清洁生产审核技术通则等6项标准,即将发布医疗机构、住宿餐饮等10个服务行业清洁生产评价指标体系标准,正在制定清洁生产绩效核定等6项标准。

其次,抓机制建设。建立了市、区两级清洁生产工作协调机制,实现市发展改革、环保、经济信息化、财政、教育、交通、农业、商务、旅游等部门以及区县的协同联动。以北京节能环保中心为工作平台,保障清洁生产组织和推进工作专业化、规范化。公开遴选推荐30家咨询机构,既满足了不断增长的清洁生产审核咨询业务需要,也培养了一大批专业人才,为清洁生产工作更好推进储备了比较充足的“势能”。

第三,抓审核和项目推动。制定发布清洁生产审核三年推广计划,每年发布清洁生产审核实施单位名单,启动千家企事业单位清洁生产审核。2005年以来,已完成500多家单位清洁生产审核评估。据初步统计,已实施8000余项清洁生产方案,每年节水1000余万吨、节电2.5亿度、削减烟尘1400余吨、削减二氧化硫600余吨、削减化学需氧量500余吨,收到了明显的经济效益、环境效益和社会效益。积极组织申报清洁生产项目,目前已经批复北辰实业、京丰燃气、蒙牛乳业、安贞医院等8个清洁生产项目,节能减排效果显著。

第四,抓扶持政策“落地”。坚持公平性、普惠性原则,不论是中央单位、市管单位和区属单位,还是国企、民企和外资企业,实行统一的清洁生产支持政策。对开展清洁生产审核的单位给予不超过15万元的审核费用补助,“十二五”以来,已累计支持249个单位开展清洁生产审核,安排审核补助经费2500万元,2013年后对开展强制性清洁生产审核的单位也给予审核费用补助,有力地提高了各单位开展清洁生产审核的积极性。对企事业单位实施的清洁生产项目给予总投资30%的市级资金支持,“十二五”以来已累计支持13个清洁生产项目,安排补助资金1.1亿元。

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