木质燃料颗粒。图片来源:Biomasa(CC BY-NC-ND 2.0)
来自六个欧洲国家及美国的原告团体认为,燃烧生质产生热能和电力会恶化气候变化现象,是错误的解决方案。根据原告的简报,欧盟再生能源指令可能提高原始森林砍伐的风险,违反欧盟位阶更高的原则和个人权利。
该诉讼挑战了欧盟2030年再生能源目标的32%。欧盟有近三分之二的再生能源来自各种形式的生质能——还有更多计划正在研拟中。
“这么做是在燃烧森林碳汇,并将二氧化碳注入大气层,”诉讼的首席科学顾问、美国政策诚信伙伴关系(Partnership for Policy Integrity)总裁布斯(Mary Booth)说:“为了满足欧盟的生质能需求,得将森林生质运输数千英里。我们认为不该再这么做了。”
木材燃烧时排放的二氧化碳比煤炭还多。然而,欧盟将木材燃烧视为碳平衡(碳中和),因为树木会重新生长,从空气中吸收二氧化碳。
欧盟执委会气候变化部门的发言人不对该诉讼的法律价值表示意见。发言人强调,执委会的政策框架旨在保证“生质能的永续发展,同时加强土地和森林作为碳汇的作用。”去年通过该指令时,成员国和欧洲议会都赞同这一点。
森林管理的碳会计系统长期以来一直充满争议,布斯这一派科学家警告这些计算方法不能反映气候真正的影响。她在一次记者会上说,应该让树木成熟并储存碳,而非砍伐之。
原告也对其所在地区的生物多样性、文化遗产和人类健康危机表示担忧,包括爱尔兰泥炭沼泽的劣化,以及对爱沙尼亚少数宗教传统的威胁。
律师彼得洛克利(Peter Lockley)解释,从法律角度来看,该案需要证明再生能源指令以直接关系个人的方式与更高位阶的法律《欧盟运作条约》(Treaty on the Functioning of the European Union,TFEU)冲突。