2015年中，李克强总理几次敦促“提网速、降网费”;2015年底，工信部交出成绩单：截至10月底，固定宽带单位带宽资费水平比去年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，“提速降费”超额完成。新年新计划，根据部署，2016年“提速降费”仍是重点。提速，有技术推动;降费，如何突破?
2015提速降费目标已完成 网民体感不佳
2015年4月中旬，国务院总理李克强敦促“提网速、降网费”;此后，工信部多次表态加快4G建设、大幅提升网速;5月13日，国务院常务会议明确提出“城市宽带要免费提速40%以上”。随后，三大电信运营商积极行动起来。
如今到了年底大盘点的时候，根据工信部公布“提速降费”后的成果：截至10月底，固定宽带单位带宽资费水平比去年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，超额完成了《指导意见》年度目标。
“提速降费”目标的完成，应该说毫不意外。除去“政治任务”这一因素使然，“固网宽带、移动网流量都正处于技术升级期，技术带来的‘提速降费’空间相当大，大到足够完成国务院提出的提速降费目标”，独立IT分析师付亮指出。
他分析说，“从固网宽带角度看，光纤替代铜缆，速度翻倍资费不变，从10M光纤到20M光纤，从20M到50M，价格变动也不大，平均单位带宽资费下降不少”。
而从流量资费看，“运营商的主流流量资费套餐都是选越高的流量包、平均单位流量的价格越低，随着平均使用流量增加，平均资费就在下降;而且4G替代3G、3G替代2G，背后都是流量成本成倍降低，运营商会把这种技术进步带来的成本下降中的大部分反馈给最终用户”。
虽然硬任务已经完成，但据调查显示网民对于“提速降费”感受不佳。对此，微博签约自媒体“通信老柳”评说：“在现有通信运营模式下，无论怎么提速降费，都会引来骂声”。
他认为，“运营商应该力推无月租，流量和语音按单价计费，像水电煤气那样用多少交多少，然后每年对这个资费单价进行下调”。
2016提速降费再继续 让网速跑起来
按照2015年年底召开的全国工业和信息化工作会议精神，2016年依然重点实施宽带网络提速降费行动，制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案，力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖，20M以上高速宽带用户比例超过50%，4G用户达到6亿户。
显然，2016年，“提速降费”仍是工作重点。这把火该怎么继续烧下去?进一步“提速”、“降费”的突破口又在何处?
对此，分析师付亮撰文称，“光进铜退稳步推进，民营宽带加入，虚商全面转售4G服务等等因素加剧了市场竞争，这些都将推动运营商提速降费”。
同时，“长市漫一体化套餐门槛将全面降低，基础运营商的基本套餐将全面4G化，加上普遍服务基金作用初现，对降低偏远地区接入通信、互联网会有明显效果”。
不过另一方面，从三大运营商公布的新的资费套餐来看，平均资费单价较大幅度下降，其中国际漫游最高降幅超过80%。不同程度上都享受到了降费的实惠。
为此，知名自媒体“笨手蛇”认为“2016年的降费幅度不会比2015年的大”，“除非运营商主动发起新一轮价格战，否则不大可能持续大幅度降低平均资费”。
目前，三大运营商都已经提出了2016年步入‘全光网时代’的目标，随着用户覆盖越大，资费降低的空间也就越大。在中国电信2016年的规划中，中国电信将聚焦“4G+”和“光宽带”两大业务核心，进一步加强全光网络的建设，2016年在全国实现100兆100%城市全光的覆盖。
中国移动表示2016年将新建超30万个4G基站。
而2015年12月30日，随着昌平联通迎来告别传统交换时代，门头沟、怀柔、延庆、平谷、密云、顺义、通州、大兴、房山九个区县此前已陆续完成光纤改造，北京市郊区通信全面迈入“全光网络时代”。
