企业投资在市政大楼屋顶上建设分布式光伏电站,竣工并顺利并网后,企业负责运维,政府只需按0.88元/千瓦时电价向企业采购用电,25年后,企业将电站无偿赠送给政府。这种企业与政府共赢的分布式光伏发电推广模式,为我国推进分布式光伏发电落地提供了很好的实践样本。
这个模式是由武汉索泰能源科技股份有限公司(以下简称索泰能源)旗下的子公司武汉索泰绿能环保科技有限公司(以下简称索泰绿能)与温州市政府合作开发的。2015年12月9日,温州市政府给索泰能源发来一纸合同中标书,确定索泰能源中标“温州市行政中心办公楼屋面分布式发电示范项目(BOO方式)”。双方于12月16日签订合同,约定本项目采用BOO方式进行建设,即建设、拥有、运营(Building-Owning-Operation)的方式,特许运营期为25年,从光伏电站获得并网发电许可之日起计算。该合同价款即双方约定用电电价为0.88 元(人民币)/千瓦时,具体金额以实际发电量为准。这意味着索泰能源积极探索的“投资-建设-运维-转让”的新型盈利模式有了实践支撑,并对该新型盈利模式的成型有着积极的推动作用。
对于索泰能源来说,中标温州项目实属意料之外,但仔细回味,也是情理之中。据了解,索泰能源是一家专业从事太阳能光伏发电系统研制开发、应用集成、设计安装、技术咨询及能源投资的高新技术企业。公司致力于光伏建筑一体化(BIPV)技术的推广与创新,根据用户需求和现场条件,提供包括前期方案可行性分析、盈利平衡分析、投资盈利模式设计、工程项目预算、工程项目实施、供电技术方案、现场施工安装等在内的各类成套并网或独立(离网)太阳能光伏发电系统设计、安装服务。目前已完成了多个国家大型BIPV项目,形成了覆盖全国14个省份的技术及服务网络,并开创性地掌握了11项专利技术,在业内赢得良好口碑的同时也获得了较好的经济收益,企业保持着每年200%的利润增长速度。在竞标温州项目过程中,索泰绿能遭遇了强劲的本土对手,彼时也曾打退堂鼓,但是“踏实干事”的劲头让索泰绿能坚持下来了,他们积极主动与政府沟通、协调,并发挥自己在光伏行业多年积累下来的实战口碑,最终赢得了肯定。
目前该项目正在施工建设中,预计2016年3月竣工,4、5月可以顺利并网。据估算,项目顺利并网后,一年大概能够给市政府提供100万度电。而电价方面,国家和地方政府都出台了相应的补贴政策。索泰绿能执行董事、索泰温州项目负责人陈乐算了一笔账:除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外,浙江省政府补贴0.1元/千瓦时,温州市政府在并网5年内补贴0.1元/千瓦时,加上温州市政府0.88 元/千瓦时的采购价,企业可获得1.5元/千瓦时电价。按此计算,企业6~7年即可收回成本,投资回报率理论上有15%~16%。
“这个项目的体量不大,但是对于索泰来说,这是标杆性的。”陈乐说道。他介绍,索泰其实是把这个温州项目作为一种“温州模式”,即企业与政府合作,通过“投资-建设-运维-转让”模式将分布式光伏发电落到实处,为国家推动分布式光伏发电提供有用的实践依据。与政府合作,示范效应是显而易见的的,可以直观地向普通老百姓宣传分布式光伏发电。索泰的目标并不是这一个市政府大楼屋顶的项目,今后将和温州市政府共同去推动公共建筑闲置的屋顶安装光伏设备。据排查,温州市内至少还有460多栋大大小小的公共建筑,在这些屋顶上安装分布式光伏电站,既能取得经济效益,又可以节能环保,推动清洁能源的全面落地,可谓一箭双雕。
索泰能源的野心远不止于此。索泰能源探索并实践的“温州模式”就是希望能够将与温州市政府合作的经验向外推广,以点带面,横向地向其他地级市推广,纵向地向县级地区复制,以此扩散到全国。“就单一的温州项目来说,目前的投入是亏本的,但我们赚的是一个未来。”索泰能源总经理张大刚说。