中国制造2025，我们最重要的一个目标是要实现制造业发展方式的转型，就是探索新的产业发展模式，不再是简单的靠规模扩张、技术拿来主义的方式。
工业和信息化部副部长冯飞出席于12月26日在北京举行的“2015-2016中国经济年会”。冯飞在现场演讲中表示，基于平台的标准化是全球在争夺的重要领域，各个国家既有竞争，也有合作。
以下为演讲实录：
冯飞：非常荣幸能到国际经济交流中心这个论坛上和大家交流中国制造2025，实际中国制造2025是从今年5月份对外发布的，已经开始正式实施。发布以后得到了社会，特别是企业界积极的反响和行动，我想这不是一个新话题。对于这样一个话题，我今天怎么讲，我主要谈两点认识，不是作为工信部的领导，而是作为我个人。
第一，中国制造2025的魂是什么?大家都听说过，全球金融危机发生以后，工业化国家又开始重视实体经济，特别是制造业的发展，甚至有些国家提出来再工业化。再工业化的灵魂，或者说它的切入点，德国提出来工业4.0，美国提出来先进制造业，具体有一个非常重要的方向，叫做工业互联网。韩国提了制造革新3.0，英国制造2050，比中国还长远一些，未来35年发展的勾画。法国提了新工业法国，明确了34个领域。
从这些国家做的这样一些战略来看，聚焦在一点上，就是把互联网技术和制造技术能够更紧密的结合，中国制造2025实际它的魂也有异曲同工之妙，就是把智能制造作为主攻方向，使得互联网技术和制造技术深度融合，融合后解决什么问题，主要解决三个问题：一是效率的提升。任何一个国家在做战略时没有提成本的下降，而是效率的提升是最重要的目标，还包括能源、资源的利用效率。二是个性化产品和服务的提供，快速适应市场的需求，这样可能会带来生产组织方式的变革。三是提高即时性，对市场有快速的反映能力，创造发展的新空间。
各个国家的战略意图，或者说重点领域有所差别，美国软的方面比较强，互联网服务，特别是围绕着制造业的服务非常强，美国先进制造业和工业互联网的目标还是以软带硬。德国工业4.0的重要领域是以硬带软作为一个重要的特征。包括欧洲在内，信息技术和互联网技术相对于美国，甚至相对于中国而言，发展相对差一点。比如全球市值最高的十家互联网企业当中没有一家欧洲公司，因此欧盟提出来数字欧盟统一市场的概念来补课，以硬带软。
我想中国是一个非常重要的制造业大国，2010年我们就夺得了制造业全球第一的头衔，是在150年之后，中国又重新回到制造业第一的大国，当年占全球制造业增加值的19.3%左右。中国怎么充分利用制造大国的优势，利用超大规模国家的市场优势，软和硬同时推进，硬的方面尽管规模大，但是我们的创新能力，我们的基础能力还存在着比较大的缺陷，我想魂是这样一个魂。
第二，从各个国家竞争的制高点来看，基于平台的标准化可能是全球在争夺的一个重要领域，当然这里面既有竞争，也有合作，比如美国的工业互联网，德国的工业4.0，基本上都是在建立一个平台来制定规则、标准，这就意味着工业的很多标准都会发生颠覆性的变化。比如统治工业领域，很多年的工业总线标准，大概全球有几十个，工业互联网时代，这个标准是基于IP的，正在做颠覆性的变化，因此，这样一个过程中，各国是争夺的制高点，中间有合作，有竞争。
在制高点的竞争中，对我们国家来讲，我们有优势，也有劣势，特别是劣势。美国在主导的这项工作是GE，通用电器，德国在主导的是西门子，萨普等等这样一些全球性的大公司，这样一个巨型公司，从装备制造到工业互联网的开发，一体化的公司我们缺乏，我们必须要走联合的道路，因此我们在推动智能制造联盟的建立来解决在竞争当中解决先天不足。
我想主要解决三个问题：一是解决产业技术体系的问题。在中国制造2025五大工程当中要推进制造业创新中心的建设，特别是战略性高端共性技术，我们要解决供给机制的问题。二是解决基础能力的问题。我刚才讲到，我们虽然是一个非常大的制造业的体系，但很多基础，比如关键零部件、原材料、关键工艺技术，我们还没有夯实，所以在中国制造2025当中，我们也有一个工业强基工程。三是要解决绿色发展的问题，制造业的绿色制造的工程。刚才陈部长讲到了环境的问题，实际工业的用能占到全社会用能的70%左右，工业的可持续发展对于整个国家的可持续发展非常之关键，我们在清洁生产、循环经济、能效方面要采取一系列的措施，现在正在制定绿色制造工程，也就是说通过这三点来改变我们的产业发展方式。这是我要给大家报告的一些内容。谢谢。
