2015年12月12日，巴黎气候变化峰会曲终人散，巴黎协定获得了最大公约数的认同。但这仅是新阶段的开端。在此次峰会上，气候资金、盘点机制成为焦点，其后如何执行，还有待观察。
发达国家希望盘点成为所有国家的约束条件，发展中国家则希望盘点对于发展中国家保持灵活性，并且盘点的应该是一揽子内容，不只是减排目标，还有资金、技术支持。
巴黎气候变化大会主席法比尤斯敲下绿色小槌，宣布巴黎协定通过。(CFP/图)
2015年12月12日，195个国家参与的巴黎协定通过。以各国提交的“国家自主贡献”为基础，巴黎协定确定了自下而上的减排机制，缔造了全球应对气候变化的新格局。
虽然绝大多数国家已经提交了自主贡献，但各国自主贡献总和并不能达到全球减排的总目标。因此，在自主贡献的基础上，协定加了一把锁，确定了每5年强化行动、进行全球盘点的要求。
和资金和技术转移一样，盘点其实是气候谈判中的老话题。以前被称为MRV(可测量、可报告、可核查)，但对象是发达国家的减排指标。在巴黎大会，这一老话题被转化为对所有国家自主贡献的盘点。
几乎每场发布会都有记者问起盘点的问题。发达国家希望盘点成为所有国家的约束条件，发展中国家则希望盘点对于发展中国家保持灵活性，并且盘点的应该是一揽子内容，不只是减排目标，还有资金、技术支持。
最终，在改良的透明度框架下，各方要求得以满足。
因提供了二氧化碳排放峰值、单位国内生产总值二氧化碳排放下降力度、非化石能源占一次能源消费比重以及森林蓄积量等硬指标，作为发展中国家，中国的自主贡献在巴黎大会受到好评。那么，在各国五花八门的自主贡献中，中国处于什么地位?
“我们的研究避免谈比较，因为无法谈。比如中国和印度的发展模式很不一样，比对起来也没有多大意思。”世界银行PMR(碳市场准备伙伴)项目负责人王雪漫在中国角的“国家自主贡献研讨会”后说，“我们觉得重要的是，为什么每个国家会作出这样的自主贡献，实施路径中有什么潜力走得更快。”
实际上，多位参加历次谈判大会的中国学者表示，2009年哥本哈根大会的结果饱受指责，即使巴黎协定未能达成，中国也已经在走自己的低碳之路。
2010年，中国启动了低碳城市试点项目。如今，包括6个省、36个城市在内的试点地区碳排放已占到全国碳排放的一半。
2014年，中国在《中美联合声明》中提出了2030年左右二氧化碳排放的达峰目标。2015年，在美国召开的第一届“中美气候智慧型/低碳城市峰会”上，中国11个省市地区成立“率先达峰城市联盟”，其中北京、广州和镇江甚至承诺提前10年达峰。
另一方面，迫于国内的能源禀赋、环境污染压力，中国的低碳之路强调“共赢”。“污染是促进中国采取减排的主要动力。”中国代表团谈判成员、清华大学能源环境经济研究所研究员滕飞说，“我们从气候变化角度推动减排，遇到的阻力很大。但是雾霾一受关注，情况马上就变了。”
更大的背景则是，中国经济增速已经逐步放缓。根据绿色创新发展中心编制的《促进城市碳排达峰的政策和途径(讨论稿)》，2009年“率先达峰城市联盟”的GDP增长速率都在10%以上;到2014年，除贵阳市，案例城市地区GDP增长速率普遍放缓。
根据发改委对各省、自治区、直辖市2014年度单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标的考核评估，所有省份均完成减排任务，其中北京等19个省份为优秀、黑龙江等10个省份为良好，只有西藏和新疆为合格等级。
所以，提前达峰，这样富有雄心的目标似乎不难完成。
在巴黎大会的中国角边会，不乏低碳城市的宣传身影。听了市长们洋洋洒洒的发言，能源基金会低碳发展项目主任胡敏觉得，作为领跑者的低碳城市，不能只做到和国家要求一样，而要向国际上更好的水平看齐，成为国内领先。“我们希望大家向上比，不是向下比。同时，国家也应该给低碳城市提出更高、更有指导性的政策要求。”
此外，在对低碳城市的研究中，胡敏发现，中国的低碳城市确实已经做出了非常多努力，表面上看，国外有的政策行动中国也都有，但是在精细化管理和实施层面上，和欧美相比，还有差距。例如建筑的能效或排放标识制度，在欧洲一些国家，租房中介还会提供房子的碳排放、每平米的能耗。在美国，一些皇家线上官网（中国）有限公司也会设立碳减排的目标。
巴黎协定的盘点机制，对中国数据精准度提高了要求。其实，中国并不缺乏高水平研究。哥本哈根会议之后启动的“碳收支和中国相关问题”项目到2015年年底结题，耗资8亿元，参与人士将近4000人，在顶尖科学杂志发表了数篇论文，并诞生了数位院士。
据该项目首席科学家吕达仁院士介绍，项目力图把碳测准、测全，甚至要在2016年发射全球第三颗碳卫星。项目的成果为碳税、碳交易等政策提供参考，也为国际谈判提供支撑。
“我心里踏实了很多，从基线到方法、目标，说明我国可在短期做综合的研究。”在听完碳项目的报告后，参加过哥本哈根大会的北京大学生命科学学院教授吕植说，“但是这些数据，怎么返回到部门的规划中去?我们发现研究的数据和部门自己的数据有差别，希望通过研究推动数据的信息透明、公开。”
巴黎协定像一束聚光灯，已设定方向。中国亟待完成的，或许正是发改委副司长蒋兆理对于国内碳市场试点的建议：“基础、基础还是基础。”
