去年9月，中国化肥生产商建峰化工（Jianfeng Chemicals）宣布，将转向用页岩气作为基础原料，这是中国首家试水用页岩气生产化肥的公司。
据英国《金融时报》网站7月1日报道，上述公司没有赢得先行者的称号，而是陷入了一场有关中国页岩气开发可行性的全国辩论之中，高于预期的价格夺去了该公司这一决定的光环。
在最初声明过去9个月后，建峰目前尚未与国有石油公司中石化（Sinopec）就中国首个页岩商业开发项目的页岩气价格达成协议。
报道称，美国的页岩革命降低了该国的能源成本和进口。中国也希望如此，但中国发现很难赶上美国的发展势头。
一些估计数据显示，中国拥有全球最大页岩资源，根据美国能源情报署（US Energy Information Administration）的数据，中国技术上可开采的页岩资源比美国多出68%。
报道称，页岩被吹捧为扭转中国能源格局的重大因素。中国是全球最大原油进口国，煤炭消费占全球一半。
然而，中国开发页岩资源的自上而下的指令，迄今尚未实现可以与美国私人开发的页岩业匹敌的产量或低成本。
与北美相比，中国的页岩层往往较深而且从地质上来说更为复杂。瑞典安全与发展政策研究所（Institute for Security and Development Policy）研究员艾略特?布伦南（Elliot Brennan）表示：“这一地质条件总是会令开发成本高于美国。”
其他成本则产生于不发达的管道基础设施以及政府垄断的主导地位。彭博新能源财经（Bloomberg New Energy Finance）在最近一份报告中警告称，到2015年，中国的页岩气生产成本将比美国规模最大的一些项目高出一倍多。该机构表示，因此扩大页岩气产量需要提高气价或增加补贴。
4月21日，中石化江汉油田涪陵页岩气分公司的一个页岩气作业工区在进行页岩气开采钻井。新华社记者 刘潺 摄
中国已制定2015年页岩气产量达到65亿立方米、2020年产量增至600亿至1000亿立方米的目标。中国目前在页岩领域的领军企业是中石化，该集团正在涪陵扩大开发，这里距离建峰在中国西南部城市重庆附近的化肥厂有20公里。中石化承诺到2015年底，涪陵的页岩气产量将达到50亿立方米。
中石化还在为页岩气获得持续补贴大力游说，目前的补贴标准为每立方米0.4元人民币。该公司表示，没有补贴的话，该公司无法达到盈亏平衡。中国目前的补贴于2015年结束。根据中国媒体的报道，中石化在涪陵钻探的每口页岩气井的成本约为8000万元人民币 ，是美国的近4倍。
报道称，中国十分热衷于开发页岩气，视之为较不清洁的煤炭的替代能源，这是中国政府降低严重空气污染努力的一部分。中国最高领导层还将页岩开发视为开发国内能源以及降低进口依赖的一种方式。布伦南表示：“能源安全是中国的重中之重。”
厦门大学能源专家林伯强认为，在产量上升后，价格问题将最终解决。他表示，阻碍这一新兴行业的是中国的产业结构。
中国政府对中石化和中国石油天然气集团公司（CNPC）两大国有石油巨头的页岩开发速度失去了耐心，向民营企业开放了第二轮页岩气招标。
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英报:成本比美高数倍 中国页岩气开采阻碍重重
参考消息网6月29日报道外媒称，中国化肥生产商建峰化工2013年9月宣布，将改用页岩气作为原料气。这是首家这样做的中国公司。
据英国《金融时报》网站6月23日报道，建峰化工未能“加冕”先锋称号，却卷入了一场有关中国页岩气项目是否可行的全国性辩论中。高于预期的页岩气价格让该公司当初做出的决定黯然失色。
资料图片：2014年4月21日，中石化江汉油田涪陵页岩气分公司的一名技术工人在页岩气开采钻井平台上工作。 新华社记者 刘潺 摄
在建峰化工最初宣布相关事宜9个月后，这家化肥企业尚未与国企中国石化就来自中国首个商用页岩气气田的页岩气价格达成协议。
报道称，美国的页岩气革命导致该国的能源成本和进口下降。中国希望类似好处也能降临到自己身上，但发现很难比得过美国的势头。
据美国能源信息局介绍，中国是世界上页岩气资源最丰富的国家，技术可采储量超出美国68%。
页岩气被誉为中国的游戏改变者。中国是世界上最大的石油进口国，煤炭消耗量也占全球消耗量的一半。
报道认为，然而，到目前为止，中国在开发页岩气方面自上而下的授权未能复制美国私营企业那种具有竞争力的开采量或低成本。
报道称，与北美的情况相比，中国的页岩层往往比较深，地质条件也比较复杂。总部设在瑞典的安全与发展政策研究所研究员埃利奥特·布伦南说：“由于地质条件非常复杂，中国开发页岩气的成本往往要高于美国。”
其他成本源自落后的管线基础设施和国有垄断企业的主导地位。彭博新能源财经最近在一份报告中警告说，到2015年，中国的页岩气生产成本将是美国同类项目的两倍以上。报告说，增加页岩气产量需要提高用气价格或政府补贴。
报道称，中国已经制定到2015年页岩气产量达到65亿立方米、到2020年达到600亿至1000亿立方米之间的目标。到目前为止，中国石化一直是这一领域的旗手，眼下正在涪陵扩大勘探规模（涪陵距建峰化工位于重庆附近的化肥厂20公里）。到2015年底，中国石化涪陵页岩气田的产能将达50亿立方米。
中国石化也在积极进行游说，希望继续提供页岩气补贴（目前的补贴标准为0.4元/立方米），说没有补贴自己甚至无法保本。中国目前执行的补贴标准将于2015年到期。据中国媒体报道，中国石化在涪陵钻一口页岩气井平均要花约8000万元人民币，这个数字是美国的近4倍。
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港报：中国难复制美国“页岩气革命”
参考消息网4月25日报道港媒称，中石化在重庆发现涪陵页岩气田也许为内地石油和天然气行业的“页岩气革命”树立了一块里程碑，但这个行业能否成功实现该国2020年生产目标并且复制美国的成功，则并无保障。
据香港《南华早报》网站4月24日报道，分析人士指出原因在于，虽然涪陵项目完成钻探工作，但不足以证明初步钻探成果会在200平方公里试点区以外的更广阔地区得到复制。
美国盛博公司高级分析师尼尔·贝弗里奇说：“涪陵页岩气田无疑是迄今为止中国发现的最好的页岩气田，大概也是北美以外最好的页岩气田之一，但涪陵相对较小，未必能代表整个四川盆地的情况。中国的页岩气革命同美国相比可能仍是一个漫长的过程。”
中石化董事长傅成玉日前在一个记者会上发布了投资者乐于听到的消息，即涪陵产能建设时间表中写道：到明年底年产50亿立方米，到2017年达到年产100亿立方米。中石化两年前的目标是到2015年建成年产20亿立方米的产能。
鉴于涪陵是中国第一个商业级页岩气项目，这个新的目标具有重大意义。傅成玉表示：“这应该是中国第一个大规模页岩气开发项目，也标志着中国页岩气商业开发阶段的到来。”
其竞争对手中石油则着眼于在2015年生产26亿立方米页岩气，高于原先提出的15亿立方米。它主要在四川省试生产。路透社援引消息人士的话称，中石油打算仅今年一年就投资逾100亿元人民币用来钻探页岩气，而2010年到去年总共才花了30亿元。
这两大公司应当会轻松实现或超过北京确立的2015年页岩气产量达到65亿立方米的目标。但要实现政府关于2020年生产600亿至1000亿立方米的目标则很难。瑞士信贷银行的分析师说，中国的2020年目标可能源自美国页岩气产量在2006年至2012年间的增长轨迹。
美国能源信息局称，中国据信拥有世界上数量最多的页岩气资源，总量为36.8万亿立方米，比美国的储量还多50%。中国国土资源部的估算则比美国能源信息局的数字少30%。
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美报：中国页岩气开发存安全风险
资料图片：2012年1月7日，湖南省涟源市桥头河镇中石化华东分公司的工作人员在湘页1井工地上勘探施工。湖南省境内第一口页岩气探井中石化湘页1井探明为大储量页岩气资源。新华社发（郭国权 摄）
参考消息网4月14日报道外媒称，像美国和欧洲一样，中国希望减少对进口能源的依赖——在重庆市焦石镇，中国能源巨头中国石油化工集团公司表示，它已率先发现了具备商业开采可行性的页岩气。它的努力也将有助于解决另一个迫切问题，因为北京正想方设法减少对煤炭的严重依赖，这种依赖让天空变黑，令全球变暖。
但是，美国《纽约时报》网站4月11日报道称，通往能源独立和较清洁矿物燃料的道路上充满了陷阱。对工作场所安全、公共健康和环境的威胁笼罩着有关页岩气的争论，争论的焦点是，这些短期风险是否会破坏中国的长期目标。
2013年4月的一天，焦石镇这个布满玉米地的偏僻山村里的居民刚要入睡时，被一阵巨大的轰鸣声震动，随后而来的是滚滚浓烟。冲击波席卷了整个山谷，农舍和村里商店的窗户咯吱作响，一股神秘的刺鼻气体迅速弥漫在一座座房子中。
“这太吓人了——大家只要有汽车，都逃离了村庄，其余像我们这些没车的就只能留下来等死，”一家五金店的老板张梦苏（音）说。
居民们很快弄清了午夜火球的来源：他们小村子附近的一处页岩气钻井平台。在世界范围内对可用水力压裂技术开采的页岩气的探索过程中，这个青翠的山谷代表着最新的前沿。这一钻探热潮已经颠覆了能源产业，带动了数十亿美元的投资。
报道称，在大规模页岩气项目的经济可行性和压裂工艺的环境影响问题上，世界各地的能源行业都面临着批评。但是，中国面临着更大的挑战。
报道说，中国企业的钻探深度需要达到美国企业的两至三倍，成本因此大大提高，钻探过程中的噪音更大，潜在危险也更大。中国能源巨头是在严格保密的情况下经营的，它们很少与当地社区交往。
这起备受争议的事件在焦石镇居民中引发了重大关切。现在，村民们抱怨溪流和田野被污染了。
刘家珍（音）是当地一位种植芥菜的农民，她家离事发现场走路只需五分钟。她说：“有一个巨大的火球。管理者全都到山顶上去逃命了。”
刘家珍说，熊熊的火焰比附近山脊上的松树还高，延烧到了30米高的钻机钢架上。她说，火焰燃烧了几个小时。
按照中石化的描述，该事件是可控的，并否认有任何人死亡。虽然中石化不愿详细介绍其页岩气项目，但该公司表示，它的操作是安全的，也没有危害环境。
中石化股份公司总裁李春光3月底在接受记者采访时说，在焦石镇没有出现任何差错。他说：“这是毫无根据的。”
全球最大能源咨询公司之一伍德-麦肯兹公司的亚洲和太平洋天然气和电力研究部主任加文·汤普森说，焦石镇的气田“是在中国最接近于取得突破的项目”。但他也说，中石化提供的详细情况很少。他像大多数西方专家一样，一直没能参观这个山谷。
据报道，位于美国达拉斯的布赖特灵石油和天然气公司4年来一直为中石化在中国西部的钻探提供咨询服务。该公司首席执行官克里斯·福克纳说，能源巨头们不愿公开讨论任何关于卫生、安全和环境问题的做法可能会促使当地社区担心最坏的情况。
他说：“如果他们以为他们可以走出去钻探1000口井，却没有人会在谷歌上搜索‘水力压裂’，他们就是傻瓜。”他补充说，即使是在中国，“‘保持沉默’的日子也已经一去不返了”。
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英媒：中国页岩产业革命即将到来？
参考消息网1月17日报道英媒称，随着中国寻求发掘国内页岩油气资源，中国最终可能会成为伟尔等西方企业的一个巨大市场。“中国要达到美国的水平还需要很长时间，”伟尔首席执行官基思·科克拉内表示，“但毫无疑问的是，规模将非同一般。”
英国《金融时报》网站1月17日刊文说，2013年12月，伟尔集团首次在中国举办了一场圣诞派对，招待其在中国油气行业中的各路人脉。这些客人是一个具有重大潜在意义现象的组成部分，这个现象就是中国页岩气产业的诞生。
文章指出，美国页岩革命使得美国能源成本和进口下降，中国规划部门一直以羡慕的眼光注视着这一切。而在美国眼里，中国发展页岩产业将带给西方企业绝佳的机会。
面临诸多挑战
文章认为，中国的潜力确实巨大。美国能源情报署称，根据一些机构的估计，中国拥有全球规模最大的页岩气资源，技术上可开采的储量比美国多出68%左右。然而，实际开发进度却很缓慢。中国政府仍坚持其官方产量目标：到2015年页岩气产量将达到65亿立方米，到2020年达到600亿至1000亿立方米。但根据目前的生产进度，这些目标不太可能实现。
文章说，中国页岩开发起来通常比美国页岩更具挑战性。美国北达科他州的贝肯页岩油田以及宾夕法尼亚州的Marcellus页岩气田让中国地质学家眼红，这里的油气资源距离地表可能仅有1英里，而在四川的崇山峻岭中，油气被封存在地表以下3英里处因为活跃的断裂带而变形的岩层中。
此外，中国缺乏纵横于北美各地的那些管道设施。在中国多数开发前景良好的页岩气地带（例如西北部的塔里木盆地），水资源都很有限，而压裂法需要用到水。
然而，除了上述这些自然差异，可能还有一些“软”因素在阻碍中国的页岩革命，包括缺乏开放竞争的商业环境、成熟的法律框架以及土地私人所有制。
中美行业结构之别
在很多高管和分析人士看来，美国与中国的主要差异在于行业结构。正如英国石油中国区总裁陈黎明所言：“我认为，美国的成功源于其开放的市场。没有竞争，他们就不会成功。因此，美国一直有进展。通过竞争，你可以大大提高效率，成本也会下降。”
美国页岩革命中充当先锋的是美国中小企业，它们尝试用多种不同的方法“解开密码”，开采油气。美国还拥有一个由众多石油服务企业组成的丰富生态系统，根据一些估算，这些企业的数量多达1万家。相比之下，在中国，页岩开发由两家国有企业主导：中石化和中国石油天然气集团公司，后者是中石油的母公司。
Rhodium Group咨询顾问特雷弗·豪泽表示：“如果美国大型石油集团，如埃克森美孚和雪佛龙，拥有美国90%的页岩，那么美国页岩产业的发展绝不会这么快。”
中国行业消息人士称，中国的行业结构意味着，中国最有希望发展自主页岩技术的情况是中央政府将之列为优先任务，而目前并没有出现这种情况。
知识产权保护之忧
文章指出，这为国际石油服务公司创造了机会，它们掌握着页岩生产的关键技术。中国仅占它们业务的很小一部分，但对于一些企业而言，中国市场的比重正迅速上升。然而，西方企业面临的风险是，在中国页岩开发起步之际，中国企业将寻求获得技术所有权。
中国政府的“自主创新”政策旨在推动本土企业研发自有的决定性技术，以鼓励国内制造业，并避免支付知识产权许可费。美国能源部中国办事处主管、驻北京的罗伯特·艾维称，西方大公司应当能够避免这一威胁。“说到我们在美国接触的大型公司，它们表示拿到中国的技术是‘一次性’的技术，并不是它们的尖端技术，”他表示，“它们已经领先数年在摸索下一步的创新了。”
有迹象表明，西方石油服务公司在小心翼翼地保护自己的知识产权，它们保留着一些关键的知识。
艾维称，中国政府深知，中国页岩产业如要取得成功，就需要解决知识产权保护等问题。
观察美国的页岩革命，决定性的因素显而易见：竞争激烈的行业环境，资本市场的支持，地方积极性和创新的空间，健全的产权（知识产权）制度。文章认为，上述各项条件中国或多或少都存在不足。中国页岩产业要取得成功，就需要在现有制度环境下，展开一场与美国不同的页岩革命。
