首创股份12月17日晚间发布公告，公司于同日在山西省运城市与运城市人民政府签订了《战略合作框架协议》，本协议为战略合作框架协议。双方合作范围为运城市中心城区水系治理及综合开发，计划在未来 1-5 年内，投资约 40 亿元，完成运城市水系整治及综合开发等项目的投资建设，逐步完成运城市城区水系综合治理，改善运城市综合生态环境，打造生态宜居城市。
协议主要内容显示， 双方在符合国家法律和政策的前提下，着眼长远利益，建立长效机制，通过规范的制度安排与运作平台建设，保持合作的长期稳定;坚持优势互补、强强联合的方针，推进拟定领域的合作，在保障企业基本权益的基础上，全力促进区域经济和社会的可持续发展;本着积极、求真、务实的态度，结合运城市城市发展定位和发展规划，研究制定科学客观实际可行的实施方案，积极探索创新运营模式，稳步推进城区水系综合治理项目的合作。
本次协议为双方战略合作的意向性文件，本协议签订后，双方将就具体项目进一步协商。双方在具体项目合作中的权利义务，以具体项目签订的合作协议为准。
首创股份表示，本次协议的签署符合公司的战略发展需要，双方将作为长期、重要的战略合作伙伴，按照法律、法规的要求开展业务合作;本次协议的签署有利于公司进入河道治理领域，从而开创自身产业链的拓展，有利于公司的长远发展。
首创股份是一家由首创集团控股的上市企业，主营业务为基础设施的投资及运营管理。公司发展方向定位于中国水务市场，专注于城市供水和污水处理两大领域。近年来，公司逐步介入了固废处理市场，主要涉及了市政生活垃圾处理等业务。此次与运城市合作，公司得以进入到河道治理领域。券商研究报告指出，
公司以水务为核心，加速水产业链的整合，加速在农村水务、再生水、污泥处置等新兴市场的扩张。同时，公司积极布局固废处理产业链，即将步入收获期。公司正在成为“水+固废”的环保国企蓝筹。
