解码巴西伊泰普水电站

　　“会唱歌的石头”
 
　　伊泰普(Itaipú)在印地安语中意为“会唱歌的石头”。

 　　伊泰普水电站是当今世界装机容量第二、发电量第二的水电站。电站位于巴西与巴拉圭之间的界河——巴拉那河(世界第五大河，年径流量7250亿立方米)上，伊瓜苏市北12公里处，由巴西与巴拉圭共建，发电机组和发电量由两国均分(左岸属巴西，右岸属巴拉圭)。目前共有20台发电机组(每台70万千瓦)，总装机容量1400万千瓦，年发电量900亿度，其中2008年发电948.6亿度。工程于1975年10月20日正式动工，1991年5月竣工，历时16年，耗资超过170亿美元。

 　　伊泰普大坝全长7744米，高196米，拦腰截断巴拉那河，形成面积为1350平方公里、库容290亿立方米的人工湖，兼有防洪、航运、渔业、旅游及改善生态环境等综合效益。

 　　20年
 
 　　在中国出现三峡工程之前，巴西伊泰普水电站一直牢牢占据着世界第一水电站的地位20年。1991年，伊泰普水电站竣工，当时就坐拥20台单机容量为70万千瓦的水轮机组。而中国三峡，通过“引进、消化、吸收”使得机组实现从单机30万千瓦到70万千瓦跨越，晚了20年。

 　　2169亿立方米
 
 　　巴拉那河全长5290公里，总流域面积280万平方公里，平均年径流量7250亿立方米。伊泰普坝址以上的流域面积82万平方公里，平均年径流量2860亿立方米，分别占全流域的28%和39%。伊泰普以上流域均在巴西境内，水量充沛、落差也较大。伊泰普水库总库容 290亿立方米，有效库容190亿立方米，相当于年径流量的6.6%。伊泰普上游还建成了23座水库，与伊泰普水库合计总库容2169亿立方米，其中有效库容1265亿立方米，相当于年径流量的44%，所以调节性能很好。

 　　塞特凯达斯瀑布的葬礼
 
 　　塞特凯达斯瀑布又名瓜伊拉瀑布(一译塞特克达斯)，位于上巴拉那河峡谷内，属南美洲巴西与巴拉圭边界的瀑布群，由18个瀑布组成，是世界上水量最大的瀑布群之一。平均流量达13200立方米/秒，洪峰期可四倍于此，水力极为丰富。瀑布总宽90米，总落差114米，跌落声远至40公里外。景色优美，为浏览胜地。伊泰普水电站则位于瀑布以下170公里处，电站建成后形成的人工湖使得瀑布消失。

 　　1986年9月下旬，许多世界有名的自然学家来参加塞特凯达斯瀑布的葬礼，巴西总统菲格雷特也亲自投身到这一行动中，那天，他特意穿上葬礼专用的黑色礼服，主持了这个特殊的葬礼。

 　　伊泰普之争
 
 　　界河开发从来都是不缺少争议的，伊泰普也不例外。

 　　尽管巴西和巴拉圭商量着对半分，但出于各自利益考量，双方的争论从1984年水电站正式开始发电一直持续到2009年7月25日两国元首签订了一份新协议才宣告结束。

 　　1984 年，水电站正式开始发电。当初两国规定了：双方各付50%的启动资金，将来的发电量也由两国平分。但由于当时巴拉圭经济困难，一时拿不出这么多钱来，就向巴西方面贷款。因此，不光是启动资金，巴拉圭后来建设和运营水电站的资金，均来自巴西方面的贷款，总计180亿美元。根据双方的规定，到2023年，巴拉圭须还清这笔贷款。

 　　换句话说，“打造”伊泰普水电站所有的经费都出自巴西。因此，在最终利益分配上巴西自然希望得到一些实惠。实际上，对于人口不足600万的巴拉圭来说，根本用不完这50%的电。巴拉圭每年实际使用的电量仅仅是伊泰普总发电量的5%。双方于是规定，剩下的45%电量，巴拉圭要以成本价卖给巴西，而且只能卖给巴西电力公司。巴西付给巴拉圭的价钱是每百万瓦/时大约45美元，而实际上巴拉圭只能得到大约3美元，剩下的42美元用以还当初借巴西的债。

 　　时间一长，巴拉圭发现并不划算。因为，钱虽是巴西出的，可巴拉圭还一直还着贷款。这等于2023年以后，巴西不仅拿回成本，而且还以十分低廉的价格一直使用着能源。此外，南美很多国家都想以市场价购买巴拉圭多余的电。但受当初的规定所限，巴拉圭无法自由支配多余的电力资源。因此，巴拉圭希望能够自由卖出多余的电力，而不是只能卖给巴西，另外巴西也应该提高购买的价格。

 　　在巴西人看来，伊泰普水电站带给巴拉圭的收入超过了其国民生产总值的4%，巴拉圭全国80%的用电都来自该水电站。巴拉圭不仅通过水电站解决了国内的能源问题，还有巨额的收入，是“空手套白狼”。而巴拉圭又想把水电站的收益进一步扩大化，提高供电价格，用巴西人的钱赚巴西人的钱，巴西人自然不乐意。

 　　这就是双方争执的始末缘由，这有两方面的原因：一是巴拉圭总统卢戈上任之初，对巴拉圭人民最大的承诺就是要更合理地分配伊泰普水电站的收益，这也是他能当选的最大资本。因此，为了 “兑现承诺”，卢戈从上任之始，就着手推动同巴西方面的谈判，并且称这是其政府最重要的任务之一。另一个原因是巴西总统卢拉一直希望巴西能够加强在拉美诸国的领导地位，树立自己的大国形象。因此，巴西愿意同邻国在一些利益冲突上做出让步。

 　　2009年7月25日，巴西总统卢拉和巴拉圭总统卢戈，在巴拉圭首都亚松森就伊泰普水电站达成一项新协议。根据该协议，巴西承诺今后以三倍的价格购买巴拉圭的电。同时，巴西方面还答应巴拉圭可以向除巴西电力公司以外的巴西企业出售电力。但巴西并没有答应巴拉圭向第三国售电的强烈要求。

 　　至此，长期影响两国关系的伊泰普水电站之争暂时画上了句号。