杭州人每天在餐饮店吃吃喝喝能产生多少垃圾?说出的数据估计会吓你一跳:800-1000吨!也就是说,每天产生的餐厨垃圾按800吨算,每个月就达到24000吨,一年就有29万吨左右。
这么多的餐厨垃圾流向了哪里?是变成了我们闻之色变的“地沟油”,又流回了餐桌?还是变成了沼气得到了综合运用?这么多的餐厨垃圾到底如何监管?昨天,记者从杭州市法制办了解到,《杭州市餐厨废弃物管理办法(草案)》正在向市民征求意见,对餐厨垃圾怎么收、谁来收、怎么运、如何处理都提出规定。如果推行顺利,餐厨垃圾变废为宝就将实现。
餐厨垃圾被自发收集处理
环卫仅能收回一成
华灯初上,不少“泔水车”穿行在各大餐饮店附近,几名工人从餐饮店的后厨抬出一个个油腻腻臭哄哄的“泔水桶”……据统计,杭州市大概有2万多个注册的餐饮企业,其中大中型的餐饮店有三四百家。2万多家餐饮企业每天产生800-1000吨的餐厨垃圾,这些“泔水”最终去了哪里,很少有人知道。曾有记者暗自探访过它们的归宿,大致有三种,要么是养猪场,要么是二次利用做成工业肥皂、生物柴油,还有一种就是见不得光的小作坊,做成地沟油。
地沟油回流餐桌、泔水猪混入市场,一直是大家最担心的问题,而杜绝这类问题的产生,首先要从立法上加以规范。今年初,杭州将《杭州市餐厨废弃物管理办法》列入立法项目,昨天,《杭州市餐厨废弃物管理办法(草案)》的征求意见稿面向市民开始征求意见。
这里面我们得先明确一个概念,这里所谓的餐厨废弃物,也就是餐厨垃圾,指的是居民家庭生活以外的单位供餐、餐饮经营等活动中产生的食物残余、不可再食用的废弃动植物油脂和各类油水混合物。
一直以来,只有少部分餐厨废弃物会渗透到生活垃圾中被环卫工人收走。杭州市城管委生活固体废弃物处置监管中心业务监管科张永芳科长告诉记者: “这个‘少部分’,仅为一成。”而大部分的餐厨垃圾都是市场自发收集处理的。
“自发收集处理”总与利益脱不开关系。杭州一大型餐饮企业负责人说,他们门店的泔水都交给了有资质的回收公司。而一些小餐饮店老板偷偷告诉记者,在餐厨垃圾收集市场,谁出的价格高,谁就能把垃圾收走。
今后企业不按技术标准处理
最高面临10万元的罚款
征求意见稿,为“截留”这些泔水提供了保障。
餐厨废弃物产生的单位,也就是餐馆或者食堂需要按年度向所在地市容环卫主管部门报备,报备的内容包括产生餐厨废物的种类和预测数量。如果没有按规定申报的,将处以200元以上2000元以下罚款。
餐馆收集废弃物还应该使用专用的收集容器,不得将餐厨废弃物混入其他垃圾投放,也不得将非餐厨废弃物作为餐厨废弃物投放。此外,不能再食用的废弃动植物油脂要与其他餐厨废弃物分别收集、储存,否则处以5000元以上5万元以下罚款。
至于这些垃圾,则由专人回收,餐馆不得将餐厨废弃物交给未取得城市生活垃圾经营性收集运输许可的单位或者个人收集运输,否则最高面临5万元的罚款。
餐厨废弃物经营性收集、运输、处置按照生活垃圾处理收费制度实行有偿服务,餐厨废弃物产生单位应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
此外,对于收运的单位也有一些规定。比如按照收集运输协议约定的事件和频次清运餐厨废弃物;将不可再食用的废弃动植物油脂与其他餐厨废弃物分别收集、运输,且采用密闭的收集容器、运输车辆收集、运输,运输过程中不得抛洒滴漏。如果违反这些规定,则将被处以5000元以上3万元以下罚款。
企业没有按照技术标准处理餐厨废弃物的,最高面临10万元的罚款。
每吨餐厨垃圾可以产生沼气70立方米,每立方米沼气发电1.8度至2度。
据估算,项目一旦运行,200吨餐厨垃圾能满足3000户杭州家庭一天的用电量。
“三相分离+厌氧产沼”处理工艺
餐厨垃圾处理项目一期工程年内投入使用,每天可以处理200吨餐厨垃圾。
根据规划,二期工程日处理规模是227吨,计划2017年建成。