南部新城城市设计结构示意图
5年后，规划面积10平方公里的南部新城将入驻15万人口，通过密路网、小街区的紧凑型城市开发和就业、消费、居住区的土地功能混合使用，打造南京城市建设的低碳生态示范区。昨天，中芬低碳生态示范城市启动会暨中芬低碳生态城发展研讨会在宁举行，南部新城将用3—5年时间，借鉴利用芬兰低碳生态先进理念和技术，以“紧凑用地、资源节约、绿色交通、混合多元、绿色建筑、海绵城市”6项核心指标为目标，探索低碳生态城市发展路径。副市长吴卫国出席会议。
南部新城是东南沿海发达地区唯一试点
去年3月，国家住建部与芬兰环境署签署《关于建设环境合作谅解备忘录》，在国内选取3个试点示范城市与芬兰合作，为中国低碳生态城市建设作出示范。今年9月，南京南部新城与内蒙古阿尔山市、山西榆林市空港生态区同时被列入合作试点城市。
为什么南部新城会成为东南沿海发达地区的唯一试点?“内蒙古阿尔山位于高寒地区，生态资源丰富，纬度与芬兰相似。陕西榆林则是生态脆弱型城市的代表。而在东南沿海发达地区，南京南部新城在区位上连接南北、承东启西，高铁、地铁和城市快速通道汇集，同时随着大校场机场的搬迁释放出净空和地域空间，正面临着城市改造的机遇。”南部新城开发建设管委会相关负责人认为，选择南部新城，与其独特的区位优势和发展定位有关，“在南部新城试点绿色、低碳、生态、智慧、宜居的城市建设理念，能够积累在经济发达地区中心城区可复制可推广的经验。” 未来，南部新城将与芬兰在绿色建筑、清洁能源、水资源利用、生态环境保护、固废回收和资源化利用、绿色交通、低碳产业等8个领域开展城市建设合作。
2.6公里大校场机场跑道将保留
最大程度保留现有城市建筑，实现资源节约是低碳生态示范城市建设的重点。记者在最新的南部新城中芬低碳生态示范城市建设规划上看到，串起10平方公里大校场机场的跑道将全部保留。
2660米长的机场主跑道周边200米的空间将规划建设绿色公共设施带，宋美龄候机室、老航运楼等民国建筑也将全部保留，整体打造机场跑道公园。这条公共设施带的东北端与七桥瓮湿地公园连接，成为南京城市文化客厅。
以机场跑道公园为中心，南部新城城市设计结构被分为北部现状保留与更新区、南部创新居住区、东部湿地景观区、中部商务商业与文化活动区以及西部地区服务中心。在地区服务中心，将布局文化艺术中心，全民健身中心、医疗服务中心等城市生活配套。
值得一提的是，此轮规划中机场跑道公园与七桥瓮湿地公园之间预留了一块一平方公里的“白地”，不做商业开发，而是作为能提升南京国际形象的预留用地。同时，在城市景观设计上，南部新城还与北部的明故宫—御道街的明文化区建立一条视线廊道。
四分之一以上城市土地进行混合开发
南部新城10平方公里的城市改造体量并不大。如何在小体量的城市建设中实现低碳生态?南部新城在规划建设中以公共交通网络为城市开发导向，建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的新城区。
除了高铁枢纽和城市快速路以外，未来将有5条地铁线路、10个地铁站在南部新城汇集。“以轨道交通为轴线进行高强度开发，实现城市居住区600米之内都有地铁站点。”该负责人告诉记者，在城市开发上，南部新城四分之一以上城市土地进行混合开发，形成小街区、密路网城市形态，从而提高城市业态混合度，实现就业、居住、消费的相对集中，大量减少跨区域的交通需求，“根据‘绿色交通’的核心指标，未来南部新城形成以步行+自行车+公共交通的绿色交通体系，解决八成城市出行需求。”
此外，南部新城绿色建筑领域将进行新的尝试。该负责人透露，在前期基础设施建设中将打造区域能源站，利用水源热泵等可再生能源，对一定体量的公共建筑和商业办公设施进行冷暖气的集中供应。
