11月16日,66岁的金寨县槐树湾乡板堰村村民唐志银来到乡里,从村镇银行里取出了900元钱,他兴奋地说:“这可是俺自家发电卖给国家得来的钱呢。”唐志银家是金寨第二批入选光伏发电扶贫的帮扶对象,他家的发电板安装完毕运行至今已近一年,累计发电3000余度,除去归还贷款的部分,每年可收益1000多元。
当日起,由安徽省网宣办牵头组织,部分名博、网友和网络媒体的记者们组成的“精准扶贫六安行”的采访队伍来到了金寨县,寻找扶贫工作中的先进经验。近年来,金寨县紧抓国家各类扶贫政策的相关机遇,集老区、库区、贫困地区为一体,积极采取产业扶贫、项目扶贫、素质扶贫、旅游扶贫、金融扶贫和“兜底”扶贫等一系列行之有效的精准扶贫举措,走出了一条切合实际、特色鲜明的扶贫开发路子,全县扶贫工作取得了显著的成效,贫困人口已由过去的19.53万减少到如今的4.61万,得到了各级领导和群众的一致认可。
金寨县扶贫移民开发局筹备组副组长时培辅告诉记者,为做好产业扶贫“到村、到户、到人、到产业”的精准扶贫工作,金寨县从2014年2月10日起,开始实施千户3kw新能源光伏发电扶贫到户项目,目前全县有8700户安装有光伏发电设备,每组设备由12块光伏板组成,需投入2.4万元,农户只需投入1/3,即8000元,每年可产生3000元并网发电收益。无法拿出8000元的贫困户,可通过无息贷款获得启动资金,每年发电收益的2/3用来偿还贷款,4年左右就可还清贷款。
分布式光伏发电扶贫到户项目,主要是解决因重病或残疾造成没有劳动力的建档立卡贫困户持续增收脱贫问题。在资金筹措上,金寨县根据实际情况,及时调整政策,之前每户需投资2.4万元,其中财政扶贫资金解决8000元,信义光伏集团捐助材料费8000元,贫困户自筹8000元。但在实施过程中,许多贫困户拿不出钱,因此在第二批光伏发电项目中,采取由贫困户统一从村级贫困互助发展资金中借款,然后从每年发电收入中分6年还清,借款利息由县财政统一贴息解决。由此,贫困户不用掏一分钱,即可享受收益。
除了分布式光伏发电扶贫到户项目,金寨县还建立了信义小南京光伏电站,该项目是省委、省政府“抓金寨促全省”扶贫开发工程的重点项目,也是金寨打造“安徽新型能源基地”的支撑性项目,据该县经信委副主任陈福俊介绍,光伏农业园的棚顶装有光伏板发电,棚内生产各种植物及蔬菜,项目的建设运营,既提高了当地土地利用率,增加了农户和财政收入,还有节约资源等效益。
以光伏扶贫为例,通过不断努力和创新扶贫方式,金寨县的扶贫工作,已由过去的“撒胡椒面”式的扶贫,变为“精确滴灌”式的扶贫。该县率先建立了精准扶贫机制,通过公开评定、入户调查、抽查检查等方式,切实摸清了贫困人口的底数、贫困原因、贫困程度,逐户建档立卡,并精确制订项目,实行一户一策,确定增收项目,对项目实施情况全程监管,确保产业扶贫到户,政策落到实处。据该县扶贫移民开发局相关负责人介绍,下一步,金寨县还将进一步探索创新精准扶贫措施,根据不同类型贫困户,因户、因地施策,通过家庭光伏发电、移民迁建、到户扶持资金入股参与种养业分红等精准扶贫方式,改善群众生活,增加贫困农户收入。
