12日连续两大动作表明新一轮电力体制改革正在进行。一是能源互联网、二是售电侧市场真的要启动了。
12日上午，国家能源局召开了《关于推进“互联网+”智慧能源(能源互联网)行动的指导意见》(讨论稿)征求意见会。这个指导意见还需进一步修改，预计在年底发布。
据了解，“能源互联网行动”的框架包括电动汽车、智能电网、分布式能源、可再生能源等，着力在能源配售和消费领域进行智能化创新，并突出应用情景，推进能源消费端的互联网化。
“能源互联网行动”分两个阶段推进，先试点后推广。2016年至2018年推进能源互联网试点示范工作，初步建立能源互联网技术标准，发展第三方综合能源服务，培育能源互联网新的市场主体;2019至2025年，形成能源互联网产业体系，提升可再生能源比例。
能源消费领域的智能互联与国家电网提出的全球能源互联网相辅相成，一个特别注重能源配送和消费环节的智能化和开放化，一个是发电端和输电端的特高压物理互联，都是构成能源互联网的重要形式。行动计划将更注重能源互联网建设的实用性和指导性，如高速公路、工业园区等能源消费情景下如何智慧化、清洁化和互联化。
电改推动能源互联网发展，竞争性售电放开和分布式能源兴起将诞生更多商业模式，包括电力公司参与大用户直供电、充电桩运营商可以参与售电，需求侧能源服务商崛起。
另外，在同一天，发改委就宏观经济运行数据举行发布会表示，发改委会同有关部门，研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件目前正在报批，预计近期就会出台。
下一步，发改委拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。
另外，发改委正在与国家电网公司、南方电网公司以及发电集团公司研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜，同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。
继售电侧市场放开带动业内投资热情后，电力交易机构的形成将是新的亮点。据了解，北京和广州电力交易中心将是国家级的电力交易中心，分别对应国家电网公司和南方电网公司，另还将设省级和地方级的电力交易中心。发改委同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。
国家发改委副主任连维良曾表示，要实现电价由市场来决定，发电各方要自主交易，很重要的一个是要有交易的场所和平台，就需要建立专门的电力交易机构。电力交易机构的建立，意味着，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
继《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(业内称“9号文”)今年3月下发以来，已有8个月多，业内一直期待的配套文件却一直未见发布。
配套文件有六个，分别为输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等。这些配套文件目前正处在报批阶段，争取尽快印发。
此外，发改委指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案。下一步，将抓紧推进电力体制改革实施工作，拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。
关于推进电力体制改革进程所做的工作，发改委表示，4月，在深圳市、内蒙古西部试点的基础上，进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围。
5月，发改委印发了《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》，同时组织研究起草了输配电价格改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等六个方面的配套文件。
另一方面，为了促进消纳清洁能源，3月出台了《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中设计了优先发电制度，目前正在组织甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳的试点工作。
