7月31日,河北省政府开展“拔烟囱”集中行动。图为石家庄市拆除废弃烟囱现场。
治霾需要有的放矢,河北将靶心对准了“燃煤”。
“全省采暖期PM2.5平均浓度较非采暖期高出80%。采暖期约占全年30%的天数,却贡献了近50%的污染物,燃煤污染对全省空气质量的影响可见一斑。”河北省环保厅厅长陈国鹰说,去年,全省煤炭消费量3.15亿吨,占能源消费总量的88.8%,高出全国平均水平22.2个百分点。削减煤炭消费、推进煤炭清洁利用,是解决河北大气污染的治本之策。
今年以来,河北省把集中打好“控煤”歼灭战作为大气污染防治的主攻方向,加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动,取得了积极成效。
推进燃煤电厂超低排放升级改造
3月10日,河北省燃煤电厂超低排放升级改造专项行动全面启动。河北省委、省政府提出,到2015年年底前,全部251台燃煤发电机组将达到超低排放标准,未达到超低排放标准的企业一律予以关停。
燃煤电厂超低排放升级改造在全省铺开。“截至目前,国华三河发电公司、华电石家庄裕华热电公司等一批企业已经完成超低排放改造。相比改造之前,这些燃煤电厂的主要污染物可减排一半以上。”河北省环保厅副厅长殷广平介绍,超低排放改造,是一场艰苦的歼灭战。已经完成改造的龙山电厂投资2.97亿元,邯峰电厂投资5.2亿元,这还仅仅是前期的投入,后期的维护运行费用也不是小数目。
为推动改造升级,河北省出台了一系列扶持政策,例如企业污染物排放浓度值低于规定的污染物排放限值50%以上,减半征收排污费等。
越来越多的燃煤电厂,正在摘掉“污染大户”的帽子。
2780座实心黏土砖瓦窑全部关停取缔
全面启动燃煤电厂超低排放升级改造专项行动之后,河北省再出重拳,开展关停取缔实心黏土砖瓦窑专项行动。据河北省环保厅测算,河北现有实心黏土砖瓦窑2780座,年耗煤500万吨,全部取缔后可年减少二氧化硫排放8万吨、氮氧化物3.8万吨、烟尘5.6万吨。
6月28日,隆尧县小干言村,目睹43米高的烟囱在几秒钟内轰然倒塌,这家黏土砖瓦窑厂的负责人郭平均心情很平静。“国家防治大气污染也是为了咱老百姓,这样的窑确实应该拆。”当日,河北省集中拆除236座实心黏土砖瓦窑。
“专项行动开展以来,各地综合运用法律、市场和必要的行政手段,强力推进关停取缔工作,全省先后组织开展了3次集中拆除行动。”殷广平告诉记者,截至9月底,全省实心黏土砖瓦窑已全部关停取缔,节约土地约32万亩,提前完成了关停取缔任务。
“一炉一策”淘汰燃煤小锅炉
河北紧盯燃煤小锅炉治理,提出今年要淘汰各设区市、省直管县(市)建成区的3224台10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉。同时,各设区市、省直管县(市)建成区禁止新建燃煤锅炉。
“截至目前,全省已经淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉1603台。”殷广平介绍,为确保年底前建成区全部淘汰燃煤小锅炉,各地政府正按照“一炉一策”原则,倒排工期、落实责任、拆除到位。为减少拆除阻力,河北省政府初步确定,按每蒸吨补贴3.2万元的标准,对今年淘汰的燃煤锅炉进行补贴。
目前,三大“控煤”专项行动正持续开展。继2014年煤炭消费总量首次出现负增长之后,今年河北有望再净削减燃煤总量500万吨。
标本兼治,“控煤”歼灭战为燕赵大地带来了越来越多的蓝天。环保部门的监测数据显示,今年1—9月份,全省PM2.5平均浓度为70微克/立方米,比2014年同期下降23.1%,比2013年同期下降32%,远远超过国家下达的下降8.75%的目标。
“还不能松劲。”陈国鹰表示,“大气污染防治是一场持久战,‘控煤’歼灭战将持续向纵深推进。”