水环境治理已经受到国家政府的高度重视,环保部等多级主管部门也相继出台了多项政策,为我国水环境治理确定了明确的方向和目标。
近年来各级主管部门出台的水环境治理的相关政策
中国产业信息网发布的《2015-2020年中国污水处理行业运行态势及投资战略研究报告》指出:近年政府部门出台的水环境治理各项政策中,尤以2015年4 月出台的《水污染防治行动计划》(“水十条”)和9 月出台的《城市黑臭水体整治工作指南》最具有针对性,开明确提出了我国黑臭水体治理的时间节点和流程:
2015 年4 月16 日国务院出台的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)明确提出:到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030 年城市黑臭水体得到消除。
2015 年9 月11 日住建部发布的《城市黑臭水体整治工作指南》以“水十条”中提出的指标为依据,对城市黑臭水体迚行了定义、规定了识别依据,开明确了各地城市黑臭水体整治方案编制流程、黑臭水体整治技术及整治效果评估等。
另外,国家五年规划也在不断提高环保行业的投入要求,水环境治理是其中的重要部分:
“十一五”时期,全国环境污染治理投资达1.4 万亿元,相对“十五”期间的投资增速为66.68%,环保投资占GDP 的比重达到1.35%。
根据《国家环境保护“十事五”规划》,“十事五”期间环保投资约为3.4 万亿元,年均环保投资为6800 亿元左右,投入总量较“十一五”期间增长143%。环保部预测,“十事五”期间我国污水治理累计投入将达到1.06 万亿元,在环保产业“十事五”期间总投资需求3.4 万亿中约占1/3。
环保部环境规划院副院长兼总工王金南:按照“十三五”GDP 比较理想的增长速率,环境保护投入占其比例为1.5%、2.0%或2.5%,三个情境下,投资会在6 万亿到10 万亿左右。
因此按照上述情况推算,我们预计水环境治理投入约占环保中投入的1/3,“十三五”期间水环境治理方面投入约为2 万亿-3.3 万亿。