听证人员发言。 鲍聪颖 摄
今天下午,北京市居民生活用气阶梯价格听证会在新大都饭店举行。这也是北京市在实施阶梯电价、阶梯水价之后,又一次对资源型产品实行价格改革。
听证会中,听证代表、通州区消费者代表可巨生提出,应逐步建立和完善对节约用气做得好的居民家庭的奖励机制。
可巨生表示,天然气是不可再生的清洁能源,少用气不光是为了节约资源,造福子孙后代,它对减少大气的排放、清洁环境也有着积极的作用,我们应该鼓励居民节约用气。目前的阶梯价格方案中只体现了对5%高用气量的居民家庭通过经济杠杆的处罚,而没有体现到对第一档受众面大的家庭节约用气的奖励,因此,建议建立面向85%用户的节约好的长效奖励机制。
可巨生具体的建议是:打破常规的三档阶梯模式,开拓创新,在第一档前再加一个阶梯,比如说在0-150之内,能不能实行每立方米2元这样的阶梯方案,用于挖掘现行第一档用户的节约潜力。
本次听证会共设听证参加人席位25个,由北京市消协、市人大、市政协、市市政市容委等单位推荐产生,其中有普通消费者、专家学者、企业人士,也有来自政府部门的代表、人大代表、政协委员。按照惯例,他们将在两套听证方案中择其一,也可以都不选,提出自己的新方案。听证会同时设有10个市民旁听席位。
按照此前公布的两套听证方案,两套方案均保障了85%的居民家庭用气价格不调整,用气不增支;10%的二档家庭,方案一和二的用气年增支最高分别不超71.4元和不超37.4元;年用气量超过二档后,用气越多,增支越多。
按照不同的阶梯价格比例,第一套听证方案执行国家发改委给出的1:1.2:1.5,首档气价保持2.28元/立方米不变,第二档和第三档的价格分别为2.7元/立方米和3.5元/立方米;第二套方案则更多结合了北京的实际情况,以1:1.1:1.7的比例,首档气价保持2.28元/立方米不变,第二档和第三档的价格分别为2.5元/立方米和3.9元/立方米。相比起来,方案二通过适当降低第二档气价的加价幅度,提高第三档气价的加价幅度,对用气最多的5%用户进一步加大价格调节力度,引导用气量最高的用户调整用气行为。根据北京市发改委对本市居民家庭用气情况的调查,全市用气量最多的5%的居民家庭消费了近15%的用气量。