高效照明期待继续推进

今年全国节能宣传周从6月8日开始。推广高效照明产品是宣传重点之一。6年前启动的财政补贴推广高效照明产品工作，累计推广高效照明产品7.8亿只以上，年可节电320亿千瓦时，减排二氧化碳3200万吨，取得了“用户节电省钱得实惠”的良好效果。

　　如今，财政补贴推广已近尾声。中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯项目办公室（绿照项目办）副主任吕芳表示，巩固推广成果、继续推进，已到了关键的时期。

　　 民心工程

　　推广高效照明产品是我国实施绿色照明工程中的重要节能项目之一。

　　中国照明电器协会理事长刘升平说，在早期推广时，进展并不是太理想。大部分都用于出口，国内市场几乎看不到好的高效照明产品，这才有了政府引导和中央财政补贴。

　　2007年12月，财政部、国家发展改革委联合印发了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，并明确中央财政设立专项资金，促进高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品。其中，大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30％给予补贴，而城乡居民用户每只则按50％补贴。

　　2009年，为探索中小城市和农村地区高效照明产品推广机制，绿照项目办先后在全国27个地区开展了高效照明产品捐赠推广活动，累计捐赠推广产品2587557只，覆盖22个省（市、自治区）的240多万人。

　　实践表明，财政补贴推广政策不仅成为国内“居民节电省钱得实惠、社会节能减排扩内需”的民心工程，也是国际上一致认可的亮点工程。

　　 成效显著

　　“根据绿照项目办连续5年开展的中国照明市场调查数据显示，高效照明产品市场占有率在逐年提升，2012年已达到80%。”吕芳说，质量好、价格适中的高效照明产品正逐步成为主流。

　　“在寿命周期内，这些高效照明产品共产生节电量约660亿千瓦时。”刘升平表示，按0.5元/千瓦时的电费计算，中央财政补贴每投入1元钱可产生节电量约26千瓦时，就能节省13元钱，仅电费一项就为老百姓和大宗用户节省了约333亿元。

　　“通过公开招标，在产品销售价格降低的同时，国家还对产品光效、寿命、显色性等一系列技术指标也提出更为规范的要求。”中国质量认证中心陈松强调说，尤其是对汞含量更为严格。财政补贴推广高效照明产品中汞含量标准大多数在2.5—3.5毫克之间，远低于国际标准即5毫克。更为关键的是，这些产品使用的是固态汞，而并非已废弃了的液态汞。

　　继续推进

　　目前，高效照明产品财政补贴推广接近尾声，但在小城市和农村地区的高效照明产品市场，还有很大空间亟待普及，开拓之路困难重重。

　　刘升平说，推广高效照明产品能够延续，其关键应是节电、节钱，还环保。这是它的核心目标。

　　据了解，行业和老百姓对推广高效照明产品的积极性很高，迫切要求继续实施补贴政策，但怎么补，补多少，目前，国家相关部门还在研究制定中。

　　“标准缺失、市场推广机制不完善、监管力度有待加强等仍然是当前照明行业面临的主要问题。”吕芳说，今后推广高效照明产品将更加科学和完善，会在切实巩固已有成果的基础上，继续推进其快速发展。