美国清洁能源计划：2030年削减碳排放30%

　　本周一，美国公布了一项或将颠覆美国、影响世界的清洁能源计划，在历史上首次对现有发电厂的二氧化碳排放进行限制。

 　　该举措由美国环境保护署（EPA）发布，要求在2030年之前将美国发电厂的二氧化碳排放量在2005年的基础上减少30%，预计1000个石化燃料发电厂将会因此受到严重影响。

 　　简单地说，这项新规就是通过关闭煤电厂、鼓励更多天然气电厂，从而实现碳减排的目标。新规将原先主要由联邦政府采用的总量控制与排放交易（Cap and Trade）制度深入到各州，各州有权制定适应于当地情况的总量控制项目。

 　　美国此举旨在向世界表明坚决发展低碳经济的态度，可能对世界低碳经济产生深远影响。英国《金融时报》认为，美国的此举或许会促使目前世界第一大碳排放国家中国采取更多的行动。

 　　早在2009年，美国在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%。但奥巴马上任的前五年，总量管制和交易制度一直未获批准，这让美国一度陷入困境。如今，EPA的新总量管制制度让美国重新看到了曙光。

 　　此前的谈判中，中国和印度谈判专家曾一度拿美国说事，呼吁美国必须承担比当前更多的碳减排责任。而美国此项计划出台的时机确实颇为巧妙，这让美国在明年巴黎召开的新一轮气候大会中更有底气了，美国很可能要求中国和印度这样的新兴经济体为碳减排承担更多责任。

 　　联合国气候项目总监Figueres周日表示，“我真的非常希望美国此举可以激励其他国家尽快采取实际行动”。

 　　当然，奥巴马推出的能源新政也遭到不少人反对，尤其是企业主和煤电厂。福布斯网站对此项计划可能取得的效果也颇有微词，质疑美国不可能在这么短的时间内摆脱对于煤炭的依赖。若减少煤炭使用，美国很可能要在电力高峰时段做灯火管制，美国人要在黑暗的街道中行走了。

 　　最后，四条信息让您了解近年美国的气候与煤炭政策：

 　　1.根据穆迪投资统计，美国85%的煤炭用来发电。

 　2.根据能源信息署预计，2040年之前，电力需求预期年增长率仅0.9%。天然气价格下跌和现有政策对发电厂水银排放的限制，共同导致煤炭价格飙升。如今，新的碳削减政策再次抬升了煤炭价格。

 　　3.从2004年起，美国电力纷纷逃离高价煤电。在过去的10年，煤电占电力的比重从50%下降到40%。同时天然气共增长9个百分点，现在占电力的27%。可再生能源的比重翻了两番，增长到6.2%。

 　　4.今年4月，EPA宣布最晚明年出台三大指标大力限煤：水银、二氧化硫/氮氧化物、二氧化碳。